福州市人民政府关于印发《福州市城市生活垃圾处理费征收暂行办法》的通知
各县(市)区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局(公司)：
《福州市城市生活垃圾处理费征收暂行办法》已经市政府常务会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
福州市人民政府
二○○三年四月十五日
第一条 为创造整洁优美的城市环境，提高城市垃圾减量化、资源化、无害化水平，根据《国家计委、财政部、建设部、环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》和《福建省人民政府关于推进城市垃圾处理产业化发展若干意见》精神，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称城市生活垃圾处理费是指将生活垃圾清扫、收集、运输和进行集中无害化处理而发生的有关建设和运行费用。
第三条 城市生活垃圾处理费由政府、单位、个人共同承担。
第四条 凡本市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区范围内除生活垃圾保洁、清运、处理实行一条龙自行消化的农村外，所有常住人口、暂住人员和机关事业单位、各类企业（公司）、社会团体、个体工商户、营运交通工具均应按本办法规定缴纳城市生活垃圾处理费。
第五条 城市生活垃圾处理费征收工作由市城市管理执法局负责组织协调，各区政府配合，市环境卫生管理处负责具体实施。常住户口、外来人员委托当地社区代征；机关事业单位、各类企业（公司）、社会团体、个体工商户以及对沿街门前卫生责任区保洁实行有偿服务的单位、商店，由市、区、街（镇）环境卫生部门征收；各类营运交通工具委托运营管理单位（公司）代征。已缴纳物业管理费的，垃圾处理费委托物业管理单位代征。
第六条 城市生活垃圾处理费计征标准：
1、常住人口每户每月6元，集体宿舍、单身公寓和外地来榕人员每人每月5元（家庭独立租住视同常住人口收取），有上门（楼）收集生活垃圾的，每户每月另外缴纳有偿服务费2元。已缴纳物业管理服务费的，每户每月只缴纳3元；集体宿舍、单身公寓和外地来榕人员每人每月缴纳2元（家庭独立租住视同常住人口收取）。享受城市最低生活保障户免征城市生活垃圾处理费。
2、商店（含无经营生鲜超市）按经营面积每平方米每月0.5元，服务业、娱乐场所、废品收购店按经营面积每平方米每月1元，对外营业停车场每平方米每月0.3元；门前卫生责任区保洁有偿服务费每平方米每月缴纳2.5元。已缴纳物业管理费的，只收取前项垃圾处理费。
3、机关、企事业单位(公司)及社会团体按照在职职工人数（含固定工、临时工）每人每月2元(不含内部生活垃圾的清扫、运输费)；门前卫生责任区有偿服务费每平方米每月缴纳1元，每月不足20元的按20元缴纳，超过1000元的按1000元缴纳。已缴纳物业管理费的，只收取前项垃圾处理费。
4、生产性企业（公司）按垃圾量缴纳，委托环卫部门清运，四城区每吨缴纳35元（马尾区每吨缴纳40元）；门前卫生责任区保洁有偿服务费每平方米每月缴纳1元，每月不足20元的按20元缴纳，超过1000元的按1000元缴纳。已缴纳物业管理费的，只收取前项垃圾处理费。
5、学校、医院、客（货）运站、旅馆业、餐饮业（含各类单位食堂）、集贸市场、经营生鲜超市按垃圾量每桶（容积0.3立方米的圆形桶）缴纳18元；门前卫生责任区有偿服务费每平方米每月缴纳4元（旅馆业每平方米每月缴纳1.5元，学校、医院每平方米每月缴纳1元）。已缴纳物业管理费的，只收取前项垃圾处理费。
6、从事城市客运（含始末站在福州市区范围）的小车每辆每月4元、人力三轮车每辆每月2元、中巴每辆每月8元、大客车每辆每月10元、货运车辆每吨位每月2元。
第七条 代征单位必须向市环境卫生管理处办理委托代征手续，领取代征委托书，并在收费区域范围内公布收费项目和收费标准，禁止重复收费，代征人员必须亮证收费。否则，当事人有权拒缴和举报。
第八条 市财政局是城市生活垃圾处理费的财务主管部门。城市生活垃圾处理费直接缴入市财政专户，实行“收支两条线”。
第九条 城市生活垃圾处理费严格实行专款专用。市财政局按征收额的5%作为代征手续费返还给各征收单位；对社区代征的垃圾处理费，市财政局扣除手续费后，按50%返还（马尾区按60%返还），用于社区、街巷的环境卫生清扫、收集和环境卫生保洁；对市、区、街（镇）环境卫生部门征收的城市生活垃圾处理费，市财政局扣除手续费后，按40%（马尾区按50%）返还，用于委托清洁公司上门收集、清运生活垃圾以及沿街单位、商店门前卫生责任区委托保洁服务；其余收入统筹用于城市生活垃圾集中处理设施的建设和运行开支。
第十条 征收城市生活垃圾处理费的单位及其工作人员应当认真履行职责。对不履行或不认真履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，主管单位应予以严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 未按规定缴纳生活垃圾处理费的，按照《福建省城乡生活垃圾管理条例》第七十一条的规定予以处罚。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第十三条 本办法应用中的具体问题，由福州市财政局和福州市城市管理执法局负责解释。
第十四条 各市（县）可根据本地实际情况，参照执行。
第十五条 本办法自二○○三年五月一日起实施，原《福州市人民政府办公厅转发市物委等三部门关于调整〈我市环境卫生有偿服务收费标准的意见的通知〉》(榕政办〔1999〕197号)文同时废止。
