各市(州)安委会:
为全面贯彻落实党中央国务院关于安全生产的决策部署和省委省政府的工作安排,深刻汲取近些年来我省中毒窒息事故教训,进一步加强有限空间作业安全管理,有效防范工贸企业有限空间作业安全风险,决定在我省工贸企业推行有限空间作业安全管理“七必须”。
一、作业方案必审批。实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,明确参与作业人员的各自安全职责,并经企业安全生产管理人员审核,负责人批准。
二、作业人员必培训。企业要对企业负责人、安全管理人员、作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行有限空间作业专项安全培训。培训内容主要包括:有限空间作业安全基础知识和安全管理,危险有害因素和安全防范措施,安全操作规程,安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用,紧急情况下的应急处置措施等。
三、作业过程必通风。作业前必须使用清洁空气对有限空间进行强制通风直至空气检查合格。作业中要采取强制通风措施,保持空气流通。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于相关标准规定的限值时,必须立即停止有限空间作业,清点作业人员,撤离作业现场。
四、有毒有害必检测。作业前应在有限空间外上风侧,使用泵吸式气体检测报警仪对有限空间内气体进行检测,不得早于作业开始前30分钟。垂直方向的检测由上至下,至少进行上、中、下三点检测;水平方向的检测由近至远,至少进行进出口近端点和远端点两点检测。检测指标应包括氧浓度、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、有毒有害气体浓度。作业全程要采取泵吸式或者便携式气体检测报警仪对有限空间作业面进行实时监测。
五、防护用品必配备。作业人员在进入有限空间前应根据作业环境选择并佩戴符合要求的个体防护用品与安全防护设备。主要有:安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护用品、便携式气体检测报警仪、照明灯和对讲机等。
六、作业监护必到位。进行作业时,监护人员应在有限空间外全程持续监护,不得擅离职守。监护人员要全程跟踪作业人员作业过程,保持信息沟通,发现异常状况及时报警,并协助作业人员撤离。
七、应急救援必科学。一旦发生有限空间作业事故,作业现场负责人应及时向企业主要负责人报告事故情况,尽可能采取非进入式救援。当无法采取非进入式救援时,救援人员必须佩戴正压式空气呼吸器、全身式安全带、安全帽等个体防护用品,方能进入救援,严禁无防护开展进入式救援。若现场不具备自主救援条件,应及时拨打119和120,借助专业救援力量开展救援工作,决不允许强行施救。
各地要及时将“七必须”要求传达至各涉有限空间作业企业,进一步督促企业全面辨识排查有限空间作业安全风险隐患,加强有限空间作业专项安全培训和应急演练,配齐安全防护用品和事故救援设施设备,严格落实作业审批和现场管理要求,坚决遏制有限空间作业事故发生。