各分局,局机关各科室、各直属事业单位:
为深入贯彻落实党的十九大精神,切实做好生态环境宣传教育和舆论引导工作,动员公众参与生态环境保护,为打好打赢污染防治攻坚战营造良好社会氛围,根据2020年全国、省、市生态环境保护工作会议精神,紧密结合我市生态环保中心工作,现将《2020年全市生态环境宣传教育工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
太原市生态环境局
2020年4月17日
2020年太原市生态环境宣传教育工作要点
2020年,是全面建成小康社会和打赢蓝天保卫战的收官之年。全市生态环境宣传工作要以大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和习近平总书记系列重要讲话为主线,以打赢污染防治攻坚战推进省城环境质量改善为目标,加大改革创新力度,聚焦突出环境问题,把牢舆论主导权,提升公众参与水平,为打好打赢污染防治攻坚战营造良好社会氛围。
一、总体要求
(一)树立一个理念,唱响太原生态环保主旋律
按照《太原市生态环境保护工作责任规定》的要求,树立大生态环保理念,全面统筹宣传教育资源,不断扩大宣教“朋友圈”,壮大宣教力量,提升宣传效果。各县(市、区)党委、政府要主动加强生态环境保护宣传教育、舆论引导和监督工作,依法公开生态环境信息。宣传部门要加强生态环境方针政策的宣贯,统一协调宣传报道。同时联合市文明办、市教育局、市住建局、市城管局、市规自局、市民政局、团市委、市妇联等部门及NGO环保组织,深入挖掘生态文明和环境保护各个领域的亮点,积极对外宣传报道全市生态环境工作的创新举措与显著成效,引导公众参与生态环境保护,营造人人参与的浓厚社会氛围。
(二)畅通两个渠道,营造公众参与浓厚社会氛围
突出公众参与线上与线下两大渠道,强化信息公开,保障公众知情权,加快推动热点、焦点等环境问题的解决;积极倡导绿色环保的生产消费方式和生活模式,引导教育群众自觉履行保护环境的责任和义务,形成生态环境保护人人有责的社会合力。
(三)突出三大特色,认真讲好太原环保故事
一是全媒体宣传。不断拓展宣传主阵地,畅通宣传主渠道,建立同频同振全媒体宣教新格局。二是全领域呈现。补短板、强弱项、促整改,采用通俗易懂、喜闻乐见的宣传手段和方法,实现蓝天、碧水、净土三大攻坚以及生态文明建设等全领域呈现,既“上纲上线”,又“下接地气”。三是全方位报道。不以偏概全,既宣传生态环保新措施、新成效,也要曝光环境违法行为,督促环境难点、焦点问题解决,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、主要工作
2020年全市生态环境宣传工作的任务:大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想。大力宣传市委、市政府、省生态环境厅打好打赢污染防治攻坚战、建设美丽太原,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展的措施和成效。大力宣传基层践行习近平生态文明思想的典型案例和鲜活经验,在全社会唱响生态文明建设主旋律,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
(一)依托全媒体平台,不断提升宣传教育影响力
1.加强主流媒体宣传
继续办好《太原日报》“碧水蓝天”专刊,加大在太原广播电台、太原电视台等媒体的宣传报道力度,力争在《人民日报》、《中国环境报》、《山西日报》、山西电视台等中央和省级媒体宣传上实现新突破,进一步提升太原生态环保影响力。
围绕疫情防控、中央生态环境保护督察、“蓝天保卫战”、“ 全面消除劣Ⅴ类水体”、“净土行动”、秋冬防等重点工作,年内要组织不少于4次伴随式采访,邀请媒体记者深入执法一线采访报道,树立正面典型,曝光违法案例,助推各项环保目标任务完成。
2.突出新媒体特色
借助新媒体平台和产品,扩大环境信息传播范围,加强线上互动和线下沟通,正确引导公众舆情,不断提高宣传引导力和社会公信力。
一是用好“太原环保官微”、“太原生态环境”官方微博、微信。做精做细微信公众号推送内容,及时准确传递环境资讯,并策划开展线上环保主题互动活动,通过实用性和趣味性的提升,进一步提高微信公众号粉丝量、点击量和影响力。每月至少制作发布1个短视频、1个H5长图,并提高制作内容和质量,确保每周在生态环境部和省厅“双微”上刊发3篇以上优质原创信息。积极参加生态环境部政务新媒体开展“美丽中国太原篇”展播活动,通过网络投票和专家评审,筛选报送最能代表太原生态环境治理成效或展示当地自然生态美景的9张优秀摄影作品参加展播。
二是加强与省、市融媒体平台合作与交流,在重要工作节点推出优质融媒产品,持续扩大太原生态环保的传播力和影响力。
(二)创新活动形式,不断提高公众参与热情
1.深化主题宣传活动
在世界水日、地球熄灯一小时、世界地球日、生物多样性日、全国低碳日、环境日、国际臭氧层保护日、无车日、全民国家安全教育日国家宪法日等重大纪念日,精心策划,组织开展各种主题宣教活动,丰富宣教内容,创新宣传载体和形式,倡导市民追求绿色时尚,拥抱低碳生活,提高生态环境意识。
重点组织开展环境日宣传。联合省生态环境宣传部门共同开展主场宣传活动,充分利用新闻媒体、门户网站和新媒体平台做好主场活动的宣传推广。制作主题宣传产品3件,开展环境日主题歌曲《让中国更美丽》传唱活动。
2.打造公众开放品牌
一是组织公众开放品牌活动。继续深入开展“百位市民看环保”活动,严格按照生态环境部有关规定,要求全市环保设施向公众开放的有关单位至少每两个月开展一次公众开放活动,全年至少开放6次。疫情期间各公众开放单位要积极探索线上开放活动,公众开放单位要力争将“百位市民看环保”活动打造成一个集生态环保宣传教育、体验游览、研究实践等多功能的“品牌工程”。
二是打造公众开放精品路线。串联太原北控水质净化有限公司、山西省太原生态环境监测中心打造成“污水净化之旅”品牌线路,串联南堰生产垃圾压缩转运中心、太原市同舟能源有限公司,打造成“跟着垃圾去旅行”品牌线路,邀请社会各界人士参与,推动群众更加深入了解生态环境保护工作。
3.扩大基层绿色宣讲规模
充分发挥“全民终身学习环保大讲堂”“蓝天实验室”“自然教育培训”“环境科普导师培训”等载体,最大限度释放“双微”公众平台、中小学课堂、高校社团组织、党群服务中心等正能量,紧紧围绕全国文明城市和全国双拥模范城市等系列创建、太原市生态环保中心工作及生态环境安全、《公民生态环境行为规范(试行)》以及当前焦点热点环保话题等,持续开展社会化生态环境宣传教育活动。适时邀请资深环保志愿者、企业环保高管、高校青年教师、媒体大咖等充实宣讲队伍,努力将宣讲团打造成全省生态环境宣讲特色品牌,让生态文明理念深入人心。
(三)落实信息公开,不断提高舆论引导力和公信力
1.环境信息主动公开
进一步规范例行新闻发布工作流程,优化新闻发布形式,至少每两个月召开一次例行新闻发布会,及时向社会公众发布权威信息,通报生态环境保护政策措施、重点工作进展等情况,回应社会关注的热点问题,推动新闻发布制度化、规范化。
通过报纸、电视、广播、网站、微博、微信等宣传平台,及时公开各类环境信息,方便公众及时了解环境保护状况、环境保护政策等,保障公众的知情权。
通过“点对点”方式,及时向市领导、人大代表、政协委员、环保志愿者等通报相关环境信息。
2.舆情应对及时有效
加强网络舆情监管,强化网评员队伍管理,掌握舆论主动权,建立健全环境保护舆情引导机制,及时发现、研判、处置、化解涉环境保护的舆情信息。
加强媒体来访服务,规范突发事件信息发布,确保不发生环境保护领域的重大舆情事件。强化新媒体管理意识,严格新媒体公共账号审稿制度,重要时期审核上升一级,把好内容安全关口。
(四)整合各方资源,赋予太原生态文明建设新内涵
1.扎实推进生态文明创建
认真抓好“环保好市民”、“绿色文明家庭”、“魅力环保小卫士”、“环保好妈妈”、“环保小河长”、“大气降尘监测员”、环境教育基地创建等工作,调动一切积极因素,整合各方优势资源,扎实推进太原生态文明建设,引导各级各部门各单位积极踊跃争当生态环保标杆,为全国文明城市和全国双拥模范城市创建夯实基础。
2.规范环保NGO组织建设
加大环保志愿服务制度化建设,建立健全环保志愿服务的长效机制体制,保证志愿服务的制度化、规范化发展。不断整合志愿服务资源,完善志愿服务体系,提高志愿服务质量,积极拓展“阵地+志愿者”发展思路,着力发挥“环保+公益”双重效应,组织开展环保宣传、自然体验、环保春晚、高校环保团建、环保小河长、生活垃圾分类、环保电影进社区、关爱山川河流、义务植绿护绿、废物综合利用、环保爱心传递、环保论坛等丰富多样的环保活动,打造环保监督管理的有力同盟军,带动全民参与绿色行动。
3.实施环境教育导师培训计划
针对不同对象,整合环保、教育、团市委、高校、NGO组织等优势资源,全面实施生态环境教育导师培训计划。对于领导干部层面,会同市委党校继续通过开设县处级干部、中青年干部环境教育现场授课、开展学法讲法活动等,抓好环境保护“党政同责”、“终身追责”等内容学习;对于乡镇(街办)和部门层面,动员县(市、区)级党委、政府通过专题讲座、业务培训等方式,督促开展好辖区生态环保教育培训工作;对于企业层面,通过正面培训、反面警示等方式,引导企业提高环境守法意识,履行环保主体责任;对于青少年层面,建立完善环境教育纳入国民素质教育体系,通过“生态环境教育导师培训营”活动,引导一批政治觉悟高、环保素养强的社会各界人士积极投入到生态环境教育实践当中来,推动绿色教育进课堂工程,普及生态环保科普宣传,提高中小学生生态环保意识。
4.切实加强宣教能力建设
树立“宣教一盘棋”思想,市生态环境宣教部门要采取“走出去、请进来”的方式,组织局系统宣教人员完成新闻写作与摄影、舆情应对与处置、新媒体技术应用等业务培训,不断提高宣教队伍的工作能力和水平。各生态环境分局要持续增加生态环境宣传教育工作经费,配齐配强宣教人员和专业设备,并结合实际开展相应的培训学习活动,努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的生态环境宣传“尖兵”队伍。
(五)落实全面从严治党责任,加强全面从严治党宣传工作
生态环境宣传工作是一项业务性很强的政治工作。市生态环境宣教部门要旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉肩负起宣传习近平生态文明思想的政治责任,推动习近平生态文明思想深入人心。要深入开展全面从严治党宣传工作,开展党风廉政建设警示宣传,树立和维护生态环境系统政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军形象。