千叮万嘱为何没能阻止醴陵悲剧发生？

　　距离湖南醴陵“9•22”烟花爆竹重大爆炸事故发生已近一周。根据国家安全监管总局关于事故的通报，截止9月28日，事故已造成14人死亡，33人受伤，初步调查分析，事故发生的原因与企业超生产许可范围、擅自改变工房用途有关，由于现场管理混乱、严重超员超量，又导致人员伤亡扩大。这起事故以及初步查明的事故原因很是令人无语，一方面仿佛如鲠在喉不吐不快，另一方面却又似千言万语无从说起。众所周知，烟花爆竹历来就是安全生产重点监管的行业(领域)，不必说近年来国家产业政策对之转型升级催逼与苛严，不必说安全监管对这一行业生产企业实施的逐步淘汰退出政策导向，也不必说不久前刚刚印发的烟花爆竹企业保障生产安全十条规定，单说这起事故的当月，有关烟花爆竹行业的安全生产，国家安监总局就动作频频，要求不断：9月4号，国家安监总局印发专门通知，要求切实做好烟花爆竹旺季安全生产工作，通知对烟花爆竹行业(领域)生产组织、复产验收、“三超一改”等事故易发高发风险点，提出了明确的工作要求，条条剑指烟花爆竹行业(领域)影响安全生产的沉疴固疾;9月19日，总局党组书记、局长杨栋梁同志亲自主持座谈会，与22个烟花爆竹重点县县委书记开展集体谈心谈话活动，要求“打好烟花爆竹安全生产攻坚战”，而醴陵赫然在列!饶是这样的千叮万嘱、严防死守，却仍然没能阻止这起重大事故的发生，没能阻止悲剧的发生。此情此景，让人说什么好呢?!(EHS.CN)

　　如果说事故也有高下之别，那么这起事故无疑极其低级愚蠢!千叮万嘱成了耳旁风，道道关口成了华容道，除了用低级和愚蠢来为做这起事故的注脚，还能有什么更恰当的呢?的确，导致事故发生的因素可能很多很复杂，常给人以事故防不胜防的感觉，然而稍稍梳理一下，在人、机、物、环等因素中，且不说经过多年积累，我们都找到了一些有效的防控手段和措施，至少在人为因素防控上，我们的各项保障举措已达到一个相对完备的程度。亦即，在人防上，什么该做、什么不该做、怎么做、做到怎样的地步，保障安全的工作要求、举措以及制度保障等等都比较明确和到位，也已被无数的事故和成功实践从正反两个方面反复验证：依循而作，安全保障就大;背离而为，事故就在眼前!醴陵“9•22”烟花爆竹重大爆炸事故只是在反向验证端又添一道凄厉的新伤罢了。

　　本应到位的要求、措施、制度等落了空本身就很不对劲，而更不对劲的则是其背后隐藏的东西。醴陵事故调查还在进行之中，除了先行披露的初步原因以及媒体了解的一些客观事实和群众说法，我们尚无从得知，这些保障安全的要求、措施、制度从上级部署到基层落实，从“纸上法律”到“实际行动”这一整个链条上，究竟在哪个环节出现了锈蚀、脱节，但我们从管理混乱、擅改工房用途以及生产超范围超员超量等信息中已经了然，这一链条的最末端其实已彻底散落!

　　冰冻三尺非一日之寒。还是当地群众说的得好，“这一片的花炮厂都存在不同程度的安全隐患，每一次上级安监部门来检查，村干部就打电话通知厂方，工人们就都跑了。”呜呼，若安全链条的最末端是这么一种状况，咱们还是趁早洗洗睡吧，反正类似这样的事故早晚都会发生，多说何益?!