各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
近年来，随着城市规划和工业布局的调整，市区中心区内的重点污染源逐步转移到了县(市、区)。特别是近两年来，振兴东北老工业基地和建设“大大连”战略的实施，一批重点项目落户县(市、区)，使其污染负荷比重逐年加大，原本薄弱的环境监管更显局促。为进一步改善城乡环境质量，巩固国家环境保护模范城成果，市政府决定加强全市重点企业环境保护工作。现将有关事宜通知如下：
一、 确定重点企业范围
第一批列入的重点企业包括：大连市行政区域内的石化、化工、冶金、电力、建材、酿造、制药、纺织、造纸、制革、食品加工和采矿业等重污染行业企业;涉及有毒有害物质(含放射性)企业;污染负荷占所在地80%以上的工业企业;污水处理厂、垃圾(废物)处理场等各类集中式污染物处理单位;总部设在县(市、区)，工业总产值位于所在地前10名的有环境污染的企业。首批确定56家企业为重点监控企业(具体名单附后)。
市环保局要根据实际情况，对列入重点监控企业名单的企业随时进行调整。
二、依法严把环评审批和验收关
重点企业的新改扩建项目要符合国家的产业政策和技术要求。市环保局要严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，做好重点企业环境影响评价的审批和验收工作，对国家明令禁止的新改扩建项目和已经淘汰的技术、工艺坚决杜绝。各重点企业要根据环境影响评价文件中规定的污染防治措施和环保部门的审批意见认真落实“三同时”制度。
三、切实加强重点企业的污染防治
环保部门要采取切实有效措施，加强对重点企业的污染防治，确保区域环境质量不下降。各重点企业的工业污染源达标、排污申报登记、排污许可证、污染治理项目等管理工作由市环保局负责。市环保局要根据实际情况，有计划地下达污染治理计划，落实污染源达标工作。重点企业污染治理项目资金以企业自筹为主，地方财政要给予适当的支持。市环保局要积极争取中央财政的支持，扩大国家对我市重点污染治理项目的资金投入。
重点企业的排污费由市环保局直接征收或委托企业所在地环保局征收，征收的排污费全部上缴当地财政。征收的排污费10%上缴中央财政，10%上缴市财政，其余全部作为污染防治专项资金用于企业所在地污染防治。
市环保部门要严格按照国家有关规定，加强对下级环保部门排污费征收情况进行稽查，对少缴、漏缴排污费的，依法责令其限期改正，或者直接责令排污者补缴排污费。
四、全面加大环境监察力度
市及县(市、区)两级环保部门要密切配合，建立环境保护共管责任机制，加大对重点企业的监管力度。市环保局要深入现场，定期组织对全市重点企业执行环境影响评价制度、“三同时”制度和污染治理装置运行、重大环境信访案件处理、防止突发性环境污染事件等情况进行监督检查，及时发现和查处环境违法行为。县(市、区)环保部门要加强对本辖区内重点企业环境保护工作的日常监督管理，发现违法行为依法查处，对重大疑难的环境违法行为、突发环境污染事件要及时报市环保部门依法予以处理。
各县(市、区)政府及政府各部门要积极支持环保部门依法对重点企业进行监督管理和查处违法行为，不得以任何理由干涉和阻挠环保部门依法管理和执法工作。市行政监察部门要加强对县(市、区)政府及政府各部门贯彻执行环保法规工作情况进行执法监察，严肃查处有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以权代法等违法违纪行为。
二○○五年三月十六日
附件：
大连市县市区重点监控企业名单
大连开发区(7家)
大连西太平洋石化有限公司
大连凯飞化学股份有限公司
大连凯飞化工股份有限公司
大连凯飞精细化工有限公司
大连住化凯飞化学有限公司
国电电力开发区热电厂
大连北良有限公司
金州区(11家)
大连绿源精细化工有限公司
大连瑞泽农药股份有限公司
大连金州热电有限公司
大连福兴制革有限公司
大连华农豆业集团股份有限公司
大连鑫隆水泥有限公司
大连金州金山水泥厂
大连市金州区二十里堡水泥厂
大连市金州区龙王水泥厂
大连市金州区新跃水泥厂
辽宁金州水泥有限公司
旅顺口区(6家)
大连韩伟集团
鞍钢大连石灰石新矿
旅顺化工厂
旅顺江西化工工业总公司
旅顺三友水泥厂
旅顺铁山水泥厂
普兰店市(7家)
大连大雪啤酒有限公司
大连海升果业有限责任公司
普兰店热电厂
大连永盛水泥制造有限公司
大连财盛水泥有限公司
普兰店市第二水泥厂
普兰店市第三水泥厂
瓦房店市(20家)
鞍钢集团鞍山矿业公司复州湾石灰石矿
瓦房店轴承集团有限公司
瓦房店老虎水泥有限公司
瓦房店新虎水泥有限公司
大连五岛水泥制品有限公司
大连长兴水泥制品有限公司
大连兴世水泥制造有限公司
大连岚崮水泥制造有限公司
大连天马水泥制造有限公司
瓦房店佳成水泥有限公司
大连第六水泥厂
大连九龙水泥厂
大连胜利水泥制造有限公司
瓦房店市复州水泥厂
大连金桥水泥制造有限公司
鞍钢复州湾石灰石矿水泥厂
鞍钢复州湾建材总厂
大连复州湾水泥制造有限公司
大连北方热电股份有限公司
础明集团瓦房店础明经济园
庄河市(5家)
大连筑岛食品有限公司
大连润泽农化有限公司
庄河市水泥厂
庄河市长青水泥厂
庄河市第三水泥厂
