各相关区生态环境局、临港新片区管委会、自贸区保税区管理局、上海化工区管委会：
为持续改善本市环境空气质量，聚焦大气污染物排放的关键环节，重点做好臭氧前体物控制，现就石化化工企业开停工和检维修过程挥发性有机物(VOCs)排放管控工作通知如下：
一、工作目标
结合环境空气质量季节性变化特征，进一步深化VOCs减排措施和效果;持续强化石化化工等企业生产和检维修计划制定的科学性，提升开停工、检维修期间环境管理水平。
二、实施范围
上海石化、宝武碳业、高桥石化，其他从事原油加工及石油制品制造、有机化学原料制造、化学药品原药制造、有机液体物料加工处理的行业企业总容积达到500 m3以上装置的计划性开停车作业，包括装置停运、倒空、清洗、吹扫置换、设施修复与更换、进料等开停工及检维修过程。
三、工作内容
(一)合理错峰安排开停工和检维修
在确保安全生产的前提下，企业需错峰安排开停工及检维修计划，尽量避免在臭氧高发季集中开停车及检维修。
(二)加强开停工和检维修期间VOCs排放管控
企业应严格履行生态环境保护主体责任，按照本市《化工装置开停工和检维修挥发性有机物排放控制技术规程(试行)》(以下简称《技术规程》)要求，做好开停工和检维修期间的环境因素识别和环境影响评估，加强过程管控，重点做好以下方面：
1. 合理安排各装置的开停工和检维修的时间、次序;
2. 事先编制开停工和检维修过程VOCs管控方案(编写大纲详见附件1)，并组织技术审查论证;
3. 严格按照方案落实开停工和检维修期间VOCs排放管控措施，最大程度减少污染物排放;按照《技术规程》“7 过程监测”要求做好开停工、检维修过程中的环境监测;
4.停工和检维修结束后，应对照管控方案对措施实际落实情况和监测结果进行复盘，形成开停工和检维修VOCs管控措施落实情况回顾说明(含监测报告)。
(三)强化信息报送管理
请各相关企业应主动上报开停工计划(主要指计划性开停工)，于每年12月30日前(2024年于4月5日前)提交次年开停工计划至区生态环境局(管委会)，区生态环境局(管委会)梳理汇总后每年1月10日前(2024年于4月15日前)报市生态环境局。同时，分别在开停工和检维修正式启动的1个月前、开停工和检维修结束后2个月内，将工作和检查过程VOCs管控方案、管控措施落实情况和回顾说明报区生态环境局(管委会)，区生态环境局(管委会)梳理汇总后报市生态环境局。
对于非计划性开停工和检维修作业，企业也应按照计划性开停工和检维修的要求做好大气污染防控。
四、其他
企业所在区生态环境管理部门应做好企业开停工和检维修过程的VOCs排放监管和执法检查。结合臭氧污染预警研判情况，市生态环境局将适时组织抽查检查。
附件：1.《石化化工企业装置开停工和检维修VOCs管控方案》编写大纲
2. 石化化工企业开停工和检维修计划申报表
联系人：杨 凯
电 话：23117307
联系人：卜梦雅
电 话：64085119转2514
电子邮箱：kyang@sthj.shanghai.gov.cn(材料报送)
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