各市(州)、直管市、神农架林区安委会,省安全生产各专业委员会,省安委会各成员单位:
当前,我省已全面进入高温汛期和梅雨季节,雷电、暴雨、大风等强对流天气增多,安全风险交织叠加。各地、各部门、各单位认真贯彻落实省委、省政府关于防汛和安全生产各项工作部署,加强预警预报,及时有效应对,确保了全省防汛和安全生产形势的总体稳定。但近期我省相继发生多起有限空间作业、溺水亡人事故和因灾倒房、农作物受损等自然灾害,暴露出各地、各部门在安全防范上还存在薄弱环节和工作短板,必须引起高度重视。端午节临近,为深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,有效防范和减少各类自然灾害和生产安全事故,确保人民群众生命财产安全,根据国务院安委会和省委省政府工作要求,现就做好端午节及高温汛期安全生产工作提出以下要求,请认真贯彻执行。
一、提高政治站位,狠抓安全生产责任落实
各地各部门和各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,始终保持清醒头脑,以“时时放心不下”的责任感,全面排查各类安全隐患,狠抓安全防范措施落实,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要认真分析研判高温汛期安全生产形势,结合本地区、本行业的实际,有针对性地强化管控、治理措施,加强对重点地区、重点行业领域、重点企业的督促检查,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要督促各生产经营单位切实履行安全生产主体责任,加强现场安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
二、深刻汲取事故教训,全面加强风险防范
各地各部门要深刻汲取事故教训,进行全面深入复盘,分析原因,总结教训,举一反三。要高度关注夏季高温,切实加强污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等有限空间作业安全管理,严防发生中毒窒息或燃烧爆炸事故。要树立强烈的红线意识、忧患意识、风险意识,密切关注天气变化,加强会商研判,严密防范高温、暴雨等极端恶劣天气对人身安全、城市运行、交通运输、户外作业的影响。要严格落实防暑降温各项措施,及时排查整治高温安全生产事故隐患。要切实防范强降水引发地质灾害风险,强化商业街区、建筑工地和地下空间等城市积涝重点部位的联防联控。要落实临灾“叫应”机制,确保灾害风险信息第一时间到村到户到人。
三、突出重点行业领域,深入开展专项排查整治
各地各部门要强化安全监管,深入开展重大隐患排查整治专项行动,紧盯重点领域、重点区域,组织开展拉网式、地毯式排查检查,督促企业持续深化自查自纠,坚决把隐患消除在萌芽之时、成灾之前。道路运输,要持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作,聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆,严厉打击交通违法违规行为。建筑施工,深入推进自建房安全专项整治,深化房屋市政工程危大工程治理,要针对夏季施工特点,要督促施工单位落实避高温作业和防暑降温措施。非煤矿山,要加强对矿山边坡、截排水沟、排土场、工业场地大棚等安全检查,加强对排洪设施的检查、维护和动态监测,发现隐患及时处置;严格执行暴雨大风等恶劣天气停产撤人措施,落实高温汛期值班值守制度。危化品,要紧盯重大危险源、高危细分领域、老旧装置等重大安全风险企业,认真落实危险化学品经营场所的通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷等措施。工贸领域,要持续开展有限空间、粉尘涉爆等安全专项治理,严格作业审批程序,加强对登高作业、吊装作业等的现场安全管理,严格落实安全防范措施。文旅、消防、民爆等其他行业领域,要严厉打击转包、违法分包和出借资质等违法违规行为,下大力气整治违规电气焊、封闭安全出口等违法行为,防范事故发生,守住安全底线。
四、加强值班值守,提高应急响应能力
各地各部门要针对高温汛期安全生产特点,加强值班值守和应急准备,切实强化24小时值班和领导带班制度,确保一旦发生事故,在第一时间报告、第一时间到场、第一时间处置,切实做到反应灵敏,行动迅速,处置有力。要以“安全生产月”活动为契机,加强汛期安全知识宣传,提高社会公众和企业员工防灾避险、自救互救能。要强化应急预案和救援力量部署,加强应急演练和技战术训练,落实装备、物资、通信等保障措施。