扬州市人民代表大会常务委员会关于修改《扬州市河道管理条例》的决定

扬州市人民代表大会常务委员会关于修改《扬州市河道管理条例》的决定

　　扬州市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《扬州市河道管理条例》作如下修改：

　　一、将第三条第二款修改为：“河道管理工作全面实行河长制，落实河道管理保护地方主体责任，建立健全部门联动综合治理长效机制。”

　　二、将第四条第二款修改为：“扬州经济技术开发区管理委员会、扬州市生态科技新城管理委员会、扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会(以下简称管理委员会)按照职责权限负责本区域内河道管理工作。”

　　三、将第六条第二款修改为：“发展和改革、公安、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、农业农村、生态环境、文化广电和旅游等主管部门按照各自职责，做好河道管理相关工作。”

　　四、将第七条第二款修改为：“村民委员会、居民委员会可以依法制定村规民约或者居民公约，引导村民、居民自觉维护河道整洁，协助做好河道的清淤疏浚和保洁工作。”

　　第三款修改为：“对在河道管理工作中做出突出贡献的单位和个人，应当按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。”

　　五、增加一条，作为第八条：“各级总河长是本行政区域内河长制的第一责任人。

　　“各级河长负责组织相应河道的管理、保护、治理等工作，开展河道巡查，协调、督促解决河道管理保护中的问题。

　　“各相关部门按照分工履行职责，落实河长制有关工作。”

　　六、增加一条，作为第九条：“跨行政区域的河道应当建立联合河长制，统筹推进上下游、左右岸、干支流的协同治理与保护。”

　　七、将第十条改为第十二条，第二款第一项中的“城市规划”修改为“国土空间规划”。

　　八、将第十三条改为第十五条，第二款中的“损毁”后增加“掩盖”。

　　九、将第十四条改为第十六条，其中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。

　　十、将第十五条改为第十七条，第二款中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”，“管网排水主管部门”修改为“城镇排水主管部门”，“农林(渔业)主管部门”修改为“农业农村主管部门”。

　　十一、将第十六条改为第十八条，第二款中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。

　　十二、将第二十条改为第二十二条，第二款中的“水系沟通”修改为“水系连通”。

　　十三、将第二十五条改为第二十七条，第一款修改为：“在河道管理范围内新建、改建、扩建入河排污口，或者已经设置的入河排污口位置、排放方式等需要调整的，不得违反有关法律、法规禁止设置入河排污口的规定，并依法经过批准。”

　　增加一款，作为第二款：“市、县(市、区)人民政府组织实施对所辖区域各类入河排污口开展排查，明确责任主体，实施分类管理;对不符合国家和省有关规定的，应当依法处理。排查情况公众有权查询。”

　　删除第三款。

　　十四、将第二十六条改为第二十八条，第二项修改为：“在行洪、排涝、输水的主要河道或者通道上设置拦河渔具、鱼罾、鱼簖等捕鱼设施”。

　　十五、删除第二十八条。

　　十六、将第二十九条改为第三十条，“损毁”后增加“掩盖”，“处二百元以上二千元以下罚款”前增加“可以”。

　　十七、删除第三十一条第二款。

　　十八、将第三十二条改为第三十三条，修改为：“违反本条例第二十八条规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门按照下列规定予以处罚：

　　“(一)设置拦河渔具、鱼罾、鱼簖等捕鱼设施，影响行洪、排涝、输水的，责令停止违法行为，限期拆除;逾期不拆除的，依法强制拆除，可以处二百元以上一千元以下罚款;

　　“(二)弃置、堆放废渣、垃圾等，向河道中倾倒渣土、排放泥浆的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款;

　　“(三)擅自砍伐护堤、护岸林木的，责令纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施，没收违法所得，可以并处警告、一万元以下罚款;情节严重的或者造成重大损失的，可以并处一万元以上十万元以下罚款;

　　“(四)在堤防和护堤地有放牧、开渠、打井、殡葬、扒翻种植等行为的，责令停止违法行为，限期改正或者采取其他补救措施，处以一万元以上五万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　十九、将第三十六条改为第三十八条，修改为：“违反本条例规定的行为，法律、法规另有处罚规定的，从其规定”。

　　二十、将第三十七条中的“由其所在单位或者上级主管机关对负有责任的主管人员”修改为“对直接负责的主管人员”。

　　二十一、将第三十九条改为第四十条，其中的“扬州市城市总体规划”修改为“扬州市国土空间规划”。

　　此外，对条文顺序作相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《扬州市河道管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。