机械制造企业隐患排查和治理

机械制造企业经过多年的安全管理实践，特别是近几年来开展安全质量标准化工作，在事故隐患排查和治理方面积累了许多可贵的实际经验。现结合《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》(以下简称《考评标准》)的内容，谈谈其如何开展事故隐患排查和治理工作。

     一、机械制造企业事故隐患的特点

事故隐患存在于企业的生产制造、物流运输、设备维修等各个环节，用安全系统的认识观点，事故隐患可归结到物的不安全状态、人的不安全行为和安全管理上的缺陷等三个方面。

    (1)物的不安全状态

物的状态是否安全是直接影响生产安全的重要前提和物质基础。在这里，物包括设备设施、工具、原辅材料、排出物和作业环境等。物的不安全状态构成生产中的客观事故隐患和风险。例如，机械设计不合理、未满足安全人机要求、计算错误、安全系数不够、对使用条件估计不足等；制造时工艺方法错误、安全装置缺损、缺乏必要的安全防护措施、运输中的野蛮作业、超过安全极限的作业条件或超过卫生标准的不良作业环境等，均会成为事故隐患的源头，导致系统安全功能降低甚至失效。

    (2)人的不安全行为

人的不安全行为，是引发事故的另一重要原因，也是事故隐患的主要表现形式。人的行为受到生理、心理等各种因素的影响，表现是多种多样的。例如，不了解所使用设备设施存在的危险，不按安全规程操作，缺乏自我保护和处理意外情况的能力等均是人的不安全行为的具体表现。在日常工作中，人的不安全行为大量表现在不安全的工作习惯上。例如：工具或量具随手乱放、测量工件不停机、越过运转刀具取送物料等。

    (3)安全管理缺陷

安全管理包括领导的安全意识水平，安全管理机构和人员的配备，对设备(特种设备、危险设备等)的监管方法，对人员的安全教育和培训，安全规章制度的建立和执行等。安全管理缺陷是事故发生的重要原因，它对企业安全生产具有极大的影响作用。

     2、事故隐患排查中的要点

    (1)机械制造企业事故隐患排查的重点如下：

    ●安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
    ●安全生产责任制建立及落实情况；
    ●安全生产费用提取和使用执行情况；
    ●企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
    ●危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具完好状况及检测检验情况；
    ●对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位，及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度建设及措施落实情况；
    ●事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
    ●安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，生产一线员工(包括农民工)的教育培训以及劳动组织、用工等情况；
    ●应急预案制定、演练和应急救援物资、装备配备及维护情况；
    ●建设项目和技术改造项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况；
    ●道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
    ●对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。