CSR报告的背后真相：超9成公司未披露负面信息

   　3月14日，商道纵横和信用咨询机构北京中征在京联合发布了最新的研究成果——《中证100 CSR报告评估》。报告对中证100指数成分公司的09年度社会责任报告进行了全面评估。研究结果显示，2010年中证100指数成分股中有94家上市公 司发布了企业社会责任报告，半数以上社会责任报告的质量处于较好水平。但报告在内容上还有缺陷，尤其是环境和社会绩效方面的信息缺失较多，多数公司没有披 露负面消息，部分关键绩效信息叙述模糊。

　　报告显示，披露经济违法违规事件及受到处罚等的情况的报告百分比仅占8%，环境违法违规事件、污染事故及受到处罚的情况披露百分比占6%。此外，员工受歧视、劳工纠纷等负面信息占4%。

　　6家公司未发布企业社会责任报告

　 　“迄今为止，上市公司大概已经发布了500多份报告，在深交所上市的公司大概发布了100多份报告，在上交所上市的公司发布了400多份报告。这样庞大 的数量，在调查过程中有难度，所以这次调研采用了中证100指数成分的公司样本。”商道纵横总经理郭沛源接受记者采访时表示。

　　中证 100指数是从沪深300指数样本股中挑选规模最大的100只股票组成样本股，以综合反映沪深证券市场中最具市场影响力的一批大市值公司的整体状况，而此 次调研中发现，截止2010年9月，中证100指数中有6家公司未发布企业社会责任报告，他们分别是振华重工、东方明珠、陆家嘴、平煤股份、黑龙江北大荒 农业股份有限公司、上海国际机场股份有限公司。

　　2008年5月14日，上交所发布了关于加强上市公司社会责任承担工作及发布上海证券交 易所上市公司环境指引的通知。通知中倡导上市公司承担社会责任，社会经济环境可持续发展，披露社会责任报告和环境保护信息。同年12月31日，上交所又发 布了上市公司2008年年报工作的通知,明确要求三类公司，即上证公司治理板块的样本公司、发行境外上市外资股的公司以及金融类公司，必须披露社会责任报 告。

　　上海国际机场股份有限公司证券投资部一位工作人员表示，迄今为止，公司的确没有发布过上市公司企业社会责任报告。上海国际机场股份 有限公司作为在上交所上市的公司，是否不再上交所必须要求发布的三类公司?对方表示，具体原因不清楚，“若要发，都会在上市公司年报里面提到。”她补充， 上市公司的企业社会责任报告属于自愿性质。

　　深交所上市公司报告水平低于上交所

　　在我国经济快速发展的大背景下，企业社会责任问题越来越成为社会公众关注的焦点。上市公司的企业社会责任状况也逐渐作为重点关注对象被提上日程。

　 　2006年9月25日，深交所正式颁布实施《上市公司社会责任指引》。对于上市公司社会责任的履行情况，《指引》采取了自愿信息披露制度。鼓励上市公司 根据指引要求建立社会责任制度，定期检查和评价公司社会责任制度的执行情况和存在问题，形成社会责任报告，并与年度报告同时披露。

　　作为 为数不多的关于社会责任指引性的文件之一，这在当时引起了一阵轰动。业内人士普遍认为，从上市公司着手率先引入社会责任机制，发挥上市公司作为国民经济排 头兵的示范效应，将有助于逐步带动全社会所有企业强化社会责任感、履行应尽的社会责任，也有利于上市公司的长足发展。

　　随后，上交所也对 上市公司的企业社会责任报告发布做出了规范。但在此次调研中发现，深交所的上市公司发布报告水平要远远低于上交所。《中证100 CSR报告评估》显示，在已发布报告的成分企业中，有26%的公司来自深证证券交易所，另外74%来自上海证券交易所。从报告质量来看，约60%来自上交 所的报告获得了B以上的评级，但仅有50%来自深交所的报告获得了同样的质量评级。

　　“这一点也很让人吃惊，但我们在实际中会发现，深交 所发布的指引更具有普遍指导意义，对报告的框架以及所采取标准、体系等都没有明确的方向，这也造成了很多在深交所发布的企业社会责任报告简单、笼统化，而 上交所在这方面给出了一些更为精细的标准。”该报告安姓负责人分析说。

　　超9成企业未披露负面信息

　 　随着企业社会责任理念的盛行，近两年我国上市公司对社会责任信息的搜集与处理能力大幅提升，整体报告撰写能力也有不同程度的提高。但在企业社会责任绩效 信息披露方面明显存在不足。其问题集中体现在信息披露不平衡，负面信息缺失和信息表述空洞模糊，定量化程度不高两个方面。

　　根据报告显示，披露经济违法违规事件及受到处罚等的情况的报告百分比仅占8%，环境违法违规事件、污染事故及受到处罚的情况披露百分比占6%。此外员工受歧视、劳工纠纷等负面信息占4%。

　 　上海证券交易所公司管理部经理段颖总结2009年上交所上市公司企业社会责任报告状况时也指出，“包括G3标准在内都强调企业披露在社会责任的不足之 处，但到现在为止这318家公司没有一家公司认为自己在社会责任方面有什么不足，由此可见这个社会责任报告仍缺乏一个对自身评定的客观评价。”

　 　以华能、华电集团为例，2009年6月，环保部通报了对两家大型国企环境违法行为的处罚决定：暂停审批华能集团、华电集团建设项目。两家公司未经环评审 批擅自在金沙江中游建设华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站，并已开始截流。而在华电国际电力股份有限公司2009年度企业社会责任报告、华能国际电力股 份有限公司2009年企业社会责任报告关于环保情况以及公司的环境绩效概述中均为提到此事件，两家公司只对公司在环保方面做出的投入以及成果进行了展示。

　　外资背景公司和央企报告质量较高

　　从评估结果可以看出，随着社会各界对企业社会责任的认识不断深化，企业社会责任报告已经成为企业与外部沟通责任实践的平台，不同性质的企业均加强了对社会责任信息的搜集与处理。

　　在发布报告的成分股公司中，82%为国有企业。从百分比看，外资背景企业的报告质量整体较高，A级以上的占75%;央企报告的等级在中间段的数量比较多，但没有评估等级为D的报告;其它国有企业和民营企业报告的等级分布较平均。

　 　而从行业来看，金融行业公司的企业社会责任报告质量表现较为突出，等级为A以上的报告占到总数的72%。其次为煤炭开采和选洗业，报告数量虽少，但质量 较好。制造业报告数量最多，但分属多个子行业(如金属制造、纺织等)，整体看来报告等级分布较平均，报告质量良莠不齐。

　　北京北方中征征信咨询有限公司副总经理白允宜表示，上市公司在可持续发展方面的机遇和风险能力是很多投资者看重的，从这一点上来说，金融行业更为重视他们的非财务信息披露。