EHS.CN新法速递：2023年9月重点法规解读

2023-11-3 00:00 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1474 | 评论: 0 | 来自: ehs.cn

摘要：1、最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定 2、最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释 3、关于进一步优化环境影响评价工作的意见 4、关于开展工业噪声排污许可管理工作 ...

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2023-08-31	2023-08-31	中华人民共和国生态环境部	关于禁止生产以1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的保温管产品、太阳能热水器产品的公告

内容	关键内容	影响
禁止使用	一、自2023年12月1日起，不得使用HCFC-141b为发泡剂生产保温管产品、太阳能热水器产品。	保温管、太阳能热水器产品生产企业不得使用HCFC-141b为发泡剂。
保温管产品的范围	二、本公告所适用的保温管产品是指用于输送气体、液体等介质的具有保温功能的管道，包括附件1中标准所规定的保温管产品。	了解
太阳能热水器产品的范围	三、本公告所适用的太阳能热水器产品是指利用太阳光将水温加热的装置，包括附件2中标准所规定的太阳能热水器产品。	了解
产品适用范围	四、本公告的产品适用范围以最新版本的标准中涵盖的同类内容为准。	了解

二、安全生产

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2023-09-27	2023-09-27	国家减灾委员会办公室	关于做好2023年国际减灾日有关工作的通知

内容	关键内容	影响
防灾减灾宣传教育	二、突出“共同打造有韧性的未来”这一主题，组织做好防灾减灾宣传教育工作。各地、各单位要加强工作组织领导，加大宣传力度，教育和提醒社会各界牢固树立风险意识和底线思维，紧紧围绕“共同打造有韧性的未来”这一主题，精心组织开展防灾减灾宣传教育各项活动，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民灾害风险防范意识和素养。要结合地区和行业特点，创新灾害事故风险防范宣传教育机制，丰富内容和形式，充分调动和激发社会组织、企事业单位、基层组织、城乡居民群众等积极性，努力构建多元参与的防灾减灾救灾新格局。各级减灾委员会要充分发挥统筹协调职责，指导和支持各成员单位协同开展科普宣传教育活动。	了解，参考

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2023-09-29	2023-09-29	中华人民共和国应急管理部	关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见

内容

关键内容

影响

(十二)从严处罚违法行为。

　　(十二)从严处罚违法行为。一是安全评价机构在一年内发生2次(含)以上违法违规行为的，要进行重点监管。二是安全评价机构出具失实评价报告(评价报告失实情形认定见附件1)的，责令停业整顿，并依法给予行政处罚，经资质认可机关验收通过后方可继续开展安全评价业务。三是安全评价机构出具虚假报告(评价报告虚假情形认定见附件2)的，由资质认可机关依法吊销其资质并向社会公告，依法给予行政处罚，按规定将安全评价机构和有关责任人列入安全生产严重失信主体名单。

一年内发生2次(含)以上违法违规行为的，会被列入重点监管名单；

出具失实评价报告，将面临停业整顿；

出具虚假报告，将面临吊销资质的处罚。

(七)实施安全评价信用管理。

(七)实施安全评价信用管理。要按照《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)相关要求，实施安全评价领域信用管理。一是资质认可机关要依法依规建立并实施安全评价机构及从业人员信用评价、信用分级分类监管、信用激励惩戒和信用修复等制度。二是应急管理部将依托汇总的安全评价机构、从业人员、评价报告和行政处罚等信息，完善安全评价机构信息查询系统，搭建安全评价机构和从业人员信用监管平台。三是按照《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，鼓励由第三方实施安全评价机构信用评定制度，强化信用约束。

安全评价机构及从业人员将面临信用评价、评级管理。

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2023-08-15	2023-08-15	中国气象局	雷电防护装置检测资质管理办法（2023年修订）

内容

关键内容

影响

不再符合相应资质条件的检测单位的整改

第二十八条取得雷电防护装置检测资质的单位不再符合相应资质条件的，由原资质认定的气象主管机构责令限期整改，整改期限最长不超过3个月。资质单位整改期间不得申请雷电防护装置检测资质的升级，不能承揽新的检测业务。

　　甲级雷电防护装置检测资质单位逾期不整改或者整改后仍达不到甲级资质条件的，可以申请重新核定资质等级;未申请重新核定资质等级的，予以撤销资质。乙级雷电防护装置检测资质单位逾期不整改或者整改后仍达不到乙级资质条件的，予以撤销资质。

1、修订后的法规有下面变化：

设定了最长整改条件（3个月）；

2、整改期间不得申请资质升级，不能承揽新的检测业务；

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2023-08-22	2023-08-22	中国气象局	关于加快推进防雷安全监管数字化改革的意见