明年广州拟推行垃圾强制分类 责任主体先从单位推行

　　在19日开幕的广州市十四届人大常委会第58次会议上,广州市城管委主任陶镇广作了市城管委关于落实《政府工作报告》目标任务情况的报告。报告披露,广州历史遗留违建面积近1亿㎡,目前正在制订相关五年行动方案,全面处理建成区历史违法建设问题。此外,市城管委相关负责人还透露,明年广州计划推行厨余垃圾强制分类,先从有责任主体的单位推行起,不分类或将挨罚。（EHS.CN）

　　一批垃圾处理设施明年可投用

　　在介绍今年工作时,陶镇广称,全力以赴加快垃圾处理设施建设。第四资源热力电厂(一期)、第七资源热力电厂有望年底点火,其他垃圾处理设施按计划推进。

　　具体说来,兴丰生活垃圾填埋场七区及配套工程现渗滤液处理厂桩基础已完成,南部大坝填筑至标高123米(设计标高125米),总体进度70%,预计2017年4月底完成。第三资源热力电厂正进行主厂房桩基础、基坑土石方开挖等项目施工,总体进度10%,计划2018年底点火烘炉。第五资源热力电厂场平工程已基本完成,正进行桩基础、土石方挖填等项目施工,其中桩基础已完成98%,计划2017年6月点火。第六资源热力电厂已完成桩基础、垃圾坑渣坑开挖施工,同步推进土建和安装工程,计划2017年5月点火。

　　此外,在全市范围内规划建设8座餐厨垃圾处理厂,总处理规模4800吨/日,已建成1座(大田山餐厨废弃物循环处理试点项目),正在建设的1座(李坑综合处理厂),已立项的4座(福山产业园生物质综合处理厂,番禺、花都、增城餐厨垃圾处理厂),正在立项的2座(南沙、从化餐厨垃圾处理厂)。其中,大田山餐厨废弃物循环处理试点项目已进入商业运行阶段;李坑综合处理厂已基本完成场地平整;福山产业园生物质综合处理厂一期工程已签订《特许经营协议》,正办理项目核准立项批复,二期工程已完成立项批复。

　　广州将全面处理建成区历史违建

　　今年的《政府工作报告》提出,要新增管道燃气50万户,实现中心城区165座垃圾压缩站达标治理,加强中心城区2503个临时露天收运点周边环境的治理。陶镇广汇报称,截至目前,今年共新增管道燃气用户58.09万户,三年累计新增管道燃气用户数154.6万户,实现了城镇居民管道燃气用户“三年翻一番”的目标。前述165座垃圾压缩站和2503个临时露天收运点也可于年底前全面完成整治。

　　在严查严控违法建设方面,陶镇广透露,对历史违法建设,正在制订《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动实施方案》,全面处理建成区历史违法建设问题。目前,全市各区上报历史存量违法建设26.48万宗,涉及历史遗留违法建设面积近1亿平方米。截至11月底,今年新增违法建设308.9万平方米,其中,拆除违法建设114.9万平方米,罚款处理92.7万平方米,控停101.1万平方米;核查图斑261宗,确定违法建设图斑59宗,已按住建部要求和执法程序进行处理。

　　明年或将推行厨余垃圾强制分类

　　报告披露,目前广州市生活垃圾产生量逐年快速增长,今年1至10月同比增长了11.86%,垃圾快速增长与终端处理能力不足的矛盾仍较突出。就此报告在下一步思路中表示,将制定、修订《广州市户外广告招牌设置管理条例》《广州市生活垃圾分类管理条例》等地方性法规,出台《广州市户外广告和招牌设置技术规范(2016-2020年)》等规范性文件,完善生活垃圾分类阶梯式计量办法以及补贴性政策等。

　　对此,广州市城管委分类处处长魏树新在这次常委会新闻吹风会上透露,当前广州生活垃圾分类工作确实走到了“瓶颈”阶段,为此,广州拟在明年推行“垃圾强制分类”,首先在机团单位推行,“目前国家已经在制定相关工作方案,广州将沿着国家的工作方案,计划明年推行强制分类。”她表示,在分类方面将主要是推行“干湿分开”,“首先就是要将厨余垃圾与日常的生活垃圾分开,这个我们要强制推行的。”

　　“目前广州的有害垃圾和‘能卖拿去卖’做得比较好,但在厨余垃圾这块遇到了瓶颈”,该负责人表示,厨余垃圾强制分类前期主要想针对有责任主体的单位,不分类可能就要挨罚;对居民个人(不分类)暂时不罚,近期还是以教育为主。“目前我们也在等国家有关文件的出台,据我们了解,国家发改委准备在明年出台垃圾强制分类的办法,我们想结合这个文件一起来推行”。

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　　市政府专程向人大报告审计出的问题整改情况——

　　305个问题已整改 96人次责任人受处理

　 记者占文平报道以往审计出问题,都是审计局局长在下一年审计报告“顺带”报告整改情况。昨日的市人大常委会第58次会议上,由市政府秘书长唐航浩代表市政府,专程向市人大常委会报告2015年审计报告查出问题的整改落实情况。

　　2015年审计报告所列示问题涉及审计(调查)项目55个,需被审计单位整改问题311个。唐航浩介绍,截至2016年11月底,除6个问题已经采取措施但由于竣工决算或属于历史遗留问题需要一定时间解决等原因尚在整改中外,其余305个问题被审计单位已全部整改,并处理相关责任人96人次。

　　整改情况报告还披露,对于行政事业单位部门预算执行和其他财政收支审计查出问题,所涉及的单位已经整改。到今年11月底,整改单位已按要求上缴财政资金19859.46万元、规范财物资金67752.31万元。去年财政收支的审计报告还发现有10个部门“收支两条线”执行不到位,目前所涉及部门已上缴财政资金13046.92万元。

　　2015年度审计报告中,审计移送有关部门处理的违法违纪问题线索18起。整改情况报告披露,其中5起已有处理结果,其余的13起问题线索,有关部门已经立案查处或已安排专人跟进,正在核查中。

　　这5起已有结果的线索具体为:一是对于未经评估出租物业、未经评估转让资产及未经批准注销境外公司造成损失的2起问题线索,市国资委已约谈相关企业党政主要领导,督促其落实主体责任,并要求对相关人员的问责意见限时报市国资委党委及纪检组。二是对于涉嫌超标准收取服务费的问题线索,市发展改革委认定相关单位未按照原广东省物价局《关于规范产权交易服务收费标准的通知》的规定将产权交易服务费和筹划(策划)费分开与交易单位签订合同并分开发票项目,存在合同签订、发票字眼使用不规范等行为。据此已责令相关单位规范工作流程、完善相关协议,做好明码标价工作。三是对于施工单位违规分包工程、分包公司不具备相应资质的2起问题线索,市水务局已对施工单位及其法定代表人作出了行政处罚。