北京华能热电厂 “3.13” 爆炸事故调查报告公布

当时事故现场

　　9月6日，据国家能源局网站消息，国家能源局日前发布通报称，2015年3月13日14时47分，华能北京热电有限责任公司2号发电机组突然发生爆炸燃烧，引发火灾和设备损坏。事故当天正值全国政协十二届三次会议召开闭幕会，造成了一定社会影响。目前事故原因已查明，认定为因设备质量缺陷导致的一般设备事故。(EHS.CN)

　　通报显示，2015年3月13日14时47分，位于北京市朝阳区王四营乡观音堂村100号的华能北京热电有限责任公司2号汽轮发电机组突然发生爆炸燃烧，火势迅速蔓延，并产生大量浓烟。本次事故未造成人员伤亡，共造成直接经济损失988.46万元。

　　据悉，事故发生后，电厂值班人员立即通知电厂专职消防队进行救火，并拨打119报警。14时52 分，1号机组除氧器水位快速上涨，无法维持运行，当班值长令 1号机组破坏真空紧急停机。15时13 分，1号机组转速到零，值班员投入盘车后撤离一单元控制室。15时17分，受浓烟影响，值班员有序撤离二单元控制室。电厂根据火势蔓延情况及时疏散了现场所有人员。

　　北京市公安局消防局于14时49分接警，迅速调派18个消防中队、91辆消防车、540余名消防官兵赶赴现场处置。北京市委、市政府、公安部、市公安局、市消防局等领导到场指挥，现场采取了“强攻近战、内外夹击、分片分段堵截、消灭火灾”的战术方法，至16时左右将明火全部扑灭。

　　16时22分，电厂值班员进入控制室陆续恢复其他机组的生产运行。

　　通报称，事故造成2号发电机组跳闸，1、3、4号发电机组接连避险停运，全厂损失电力负荷640兆瓦，事故未造成对用户停供电，未对电网和热网运行造成实质性影响。事故引发的火灾造成2号汽轮发电机组表面大部分过火，轴瓦、励磁小轴、轴承箱等部分设备损毁，汽机辅机设备大部分过火，部分损毁，2号机组所处的厂房顶棚钢梁过火，局部顶棚烧穿，厂房0米、4米、6米、12米平台多数竖直钢梁、楼梯过火， 相邻厂房顶棚部分损毁，部分窗户玻璃破损。事故引发的火灾主要是汽轮机油、氢气、建筑材料以及电缆等易燃物品的燃烧。根据运行记录估算，当日2号机溢出汽轮机油约5000升，漏出氢气量约15.5立方米。根据消防部门估算，过火面积约500平方米。

　　经事故经济损失评估单位中国电力企业联合会司法鉴定中心评估，本次事故直接经济损失为988.46万元。

　　通报表示，由于事故是因设备质量缺陷导致，建议不对华能北京热电有限责任公司和相关负责人员进行行政处罚。事故设备制造单位为俄罗斯乌拉尔汽轮发动机厂，对事故发生负有产品质量责任。该设备以易货贸易方式引进，制造期间正处在前苏联解体时期，对责任单位建议由有关部门依法处理。

　　通报显示，为防止类似事故的再次发生，各有关单位应做好以下几个方面工作：

　　一是要高度重视汽轮机设备损坏事故防范工作。本次事故的直接原因是汽轮机部件损坏，随后引发氢爆燃烧并产生大量浓烟。各单位要认真吸取“3·13”事故教训，落实企业安全生产主体责任，落实国家能源局《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国能安全〔2014〕161号)，从设备制造、设计、运行和维护等环节严格细致做好设备基础管理工作，防止汽轮机设备损坏事故的发生。

　　二是要开展汽轮机设备的隐患排查工作。有关发电企业应对与本次事故类似的现役机组开展隐患排查工作，并紧密结合近期下发的《国家能源局综合司关于印发电力行业安全生产大检查工作方案的通知》(国能综安全〔2015〕435号)的要求，制定相关的安全生产技术措施。对存在安全隐患的机组，要尽快落实整改时限、整改责任、整改资金、整改措施，确保设备运行安全可控在控。

　　三是要开展汽轮机金属部件应力腐蚀的研究工作。有关发电企业应在隐患排查的基础上，联合科研院所和制造厂家开展汽轮机组转子、叶轮、叶片等部件金属试验的研究工作;对类似俄制汽轮机组通流部件的金属材质和机械性能应进行检验，并对设计上应力集中区域加以详细分析，评估其安全性，及时研究制定和实施改进措施。

　　四是要切实加强汽轮机设备运行维护工作。有关发电企业要不断强化对汽轮机设备的巡视检查和实时监控，强化长期监测数据的分析应用，特别是对于异常的监测数据，应及时采取措施，必要时联合制造厂家和研究机构对问题彻底分析、全面排查。

　　五是要进一步加强风险预控体系建设。各单位要按照《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》(国能安全〔2015〕1号)的有关要求，做好安全风险管控工作，建立起设备全方位管理、全过程管理和设备全寿命周期管理的工作机制，全面提升安全生产管理能力和水平。

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