武汉5垃圾焚烧厂被指每年违规处置20万吨致癌物

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浓烟的旁边就是三栋居民楼

　　十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要改革生态环境保护管理体制，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法。这几年来，国家各级部门关于环保的法规一直都在逐步的完善。然而记者在武汉调查时却发现，这个城市的一些垃圾焚烧场，正在严重的影响着当地居民的生活。 (EHS.CN)

　　未通过环评非法生产 16亿搬迁费去向不明

　　在汉阳锅顶山垃圾焚烧发电厂的大门，上面写着“北控环保—武汉博瑞环保能源发展有限公司”。仅仅看这个牌子，一般人很难知道这其实是武汉市最大的垃圾焚烧发电厂之一。公开资料显示，汉阳锅顶山垃圾焚烧厂于2005年正式立项，2006年底正式开工建设，2012年年底正式点火运行。项目设计规模日处理生活垃圾1500吨，总投资4.53亿元，由武汉市财政和武汉博瑞环保能源发展有限公司共同出资，博瑞环保负责建设和运行。

　　从地图上看，锅顶山垃圾焚烧发电厂地处武汉市二环和三环线之间，距离汉江仅仅1.5公里，距离汉阳区王家湾商圈仅仅3公里。而在厂区周边调查的过程中记者发现，在这家垃圾焚烧发电厂的周边几百米的范围，几乎全部是居民小区或是当地村民的私房，居民至少有数万人，而距离最近的居民楼与厂区仅仅相隔几十米的距离。采访中，记者了解到，无论是距离厂区几十米、几百米甚至更远的地方居民，对于垃圾焚烧厂散发出来的臭气，居民们都能闻得到。

　　武汉市汉阳区锅顶山垃圾焚烧发电厂周边居民：真是臭，像是鱼腥的臭味，真冲人。

　　为什么垃圾焚烧处理厂建在了居民区如此密集的地方?科学研究已显示，垃圾焚烧的过程中，会产生一种名为“二恶英”的物质，它是国际公认的一级致癌物，常以微小的颗粒存在于大气、土壤和水中，其毒性是砒霜的900倍。二恶英一旦进入人体，可以损害多种器官和系统，并从此长期积蓄在体内，最终致癌。垃圾焚烧过程中，即便有环保措施，也必然会有二恶英等有害物质随烟道，排放到空气当中。

　　国家《危险废物焚烧污染控制标准》明确规定，集中式危险废物焚烧厂不允许建设在人口密集的居住区、商业区和文化区。这个标准的制定，正是为了降低垃圾带来的污染风险。

　　尽管疑问还有很多，但经过调查发现，有几点现在已经可以确定：武汉锅顶山垃圾焚烧厂和芳草苑小区的规划有一方一定出现了问题，锅顶山垃圾焚烧厂未通过环评验收便擅自生产，垃圾焚烧厂的治污设施没有按规定落实。而武汉垃圾焚烧厂存在的问题远不止锅顶山垃圾焚烧厂这一处，并且垃圾焚烧潜在的污染危害远比居民们想象的要大。

　　在湖北武汉，上千户居民的居住地与垃圾焚烧厂近在咫尺，并且这样一个给居民身体健康带来威胁的项目，竟然是一个没有通过环评验收，一直在擅自生产的违规项目，而武汉环保局今年的一次通报材料上显示，武汉市包括锅顶山在内的所有垃圾焚烧发电项目都存在着违规违法行为，而潜在的危害，更是让人感到了担心。

　　武汉全部垃圾焚烧发电厂违规 一年超20万吨致癌物“飞灰”去向何方?

　　公开资料显示，最近几年，武汉市正在以极快的速度推进垃圾焚烧项目，目前已规划建成5座城市生活垃圾焚烧发电厂。分别位于武汉市的青山区、东西湖区、江夏区、汉阳区以及黄陂区，其中，位于黄陂区的汉口北垃圾焚烧发电厂规模最大，日处理垃圾2000吨。

　　12月初，记者来到位于武汉市黄陂区盘龙城的汉口北垃圾焚烧发电厂，半路上，远远就可以看到一个大烟筒冒着滚滚浓烟，而在烟筒左侧不远就是一个居民小区。

　　走近厂区，一股刺鼻的气味袭面而来，门牌上写着武汉汉口绿色能源发展有限公司，厂区里矗立的一座大烟筒里，浓烟翻腾，在天空形成一条烟龙。

　　这个小区距离垃圾焚烧厂大约500米的距离，居民们反映，住在这里每天的臭味让人难以忍受。

　　采访中，记者了解到，垃圾焚烧厂还不仅仅是臭味和空气污染，更为严重的是，武汉市的5家垃圾焚烧发电厂，都存在违法处置 “飞灰”的问题。“飞灰”是一种垃圾焚烧的剩余物，垃圾焚烧产生的二恶英，90%都伴随其中，早在2008年就被列入《国家危险废物名录》，国家明令规定，飞灰只有在产生地进行必要的固化和稳定化处理之后，方可转移处置。飞灰一旦泄露，就会造成极大的污染隐患。在武汉市环保局的官方网站上一份公开的文件显示，目前武汉市5家垃圾焚烧发电厂每天产生垃圾焚烧飞灰约600吨，均未按国家有关规定进行固化处理。也就是说武汉市的5家垃圾焚烧发电厂都存在环境违法行为，而未经固化处理的飞灰一旦泄漏或是处理不当，飞灰当中大量的致癌物二恶英就会污染空气、水和土壤造成严重的污染事故，危机民众健康。

　　中国环境科学研究院研究员赵章元：国内外所有的垃圾场，飞灰最后处理得都不理想，而且基本上都没怎么处理，就随便给放出去了，基本上企业都没有按照最好的办法去处理飞灰绝大多数都把它随便固化，填埋这是好的，甚至有好的就随便埋了，这个漏洞太大，

　　赵章元多年来一直关注垃圾焚烧的污染控制问题。他认为，之所以国际国内对于垃圾焚烧一直存在争议，最主要还是因为垃圾焚烧之后产生的“二恶英”以及“飞灰”，这两种危险致癌物的控制和处置技术并不成熟。焚烧企业即便按照现在的国家标准达标排放，污染风险依然极大。

　　赵章元：达到欧盟标准就是不是就很放心了，就可以烧了呢?没有人敢保证这个，因为二恶英这个特点，是国际公认一级致癌物。它难降解，到人身体里蓄积，如果你说我，正常的这样的一些二恶英的本体，我呼吸了一点，可能还能适应，但是你在身体里，你生活在焚烧炉旁边的话，它是不断蓄积的，那迟早有一天就达到标准了，就可以致病了，所以说这个问题全世界都没有解决。

　　赵章元特别指出，”飞灰”这种危险的固体废物一般人很少听说，更难亲眼见到，但事实上，垃圾焚烧厂的飞灰一旦泄露或不按规定处置，造成的污染和后果，要比烟筒废气污染要大得多。

　　还是来看这份武汉市环保局公开的函件写明，武汉市5家垃圾焚烧厂每天产生垃圾焚烧飞灰600吨，均未按国家有关规定处理。其中4家将飞灰非法交给无处置资质的企业生产建筑材料。一家将飞灰存放于场内简易场所。也就是说，这5家企业平均每天有100吨飞灰被违法处置。

　　不久前，最高人民法院、检察院颁布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上”的情形为“严重环境污染”，可追究刑责。同时明确规定“行为人明知他人无经营许可证或超出经营许可范围，向其提供或委托其收集、储存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪论处”

　　赵章元认为，像武汉的这5家垃圾焚烧发电厂的行为，已经涉嫌严重犯罪，应当一查到底、严厉追责。