云南东川“牛奶河”案开庭 8名责任人被控污染环境罪

庭审现场

过去：3月份，东川“牛奶河”所过之处，一片乳白色。

现在：7月15日，东川“牛奶河”污染事件过去3个月，此时的东川小清河与小江交汇处的水已明显变清

　　10月11日，引起社会广泛关注的云南省东川“牛奶河”案在寻甸县法院一审开庭审理，庭审预计持续两天。昆明兆鑫矿业有限公司、昆明东海矿业有限公司、昆明市东川通宇选矿厂等3家企业及8名管理人员成为被告，检方认为应以污染环境罪追究其刑事责任。(EHS.CN)

　　东川区小江流域属金沙江一级支流，因为严重污染呈白色，被当地群众称为“牛奶河”。

　　今年4月，媒体对东川“牛奶河”进行报道，引发社会关注。4月11日，东川区政府就该事件向社会各界公开道歉。

　　随后，昆明市纪委、监察局称：经调查，被污染的“牛奶河”涉及的45家选矿企业中，有34家存在手续不全或污染治理设施不完善的问题。其中，昆明东海矿业公司、昆明东川通宇选矿厂、昆明兆鑫矿业有限公司等5家企业存在私设暗管、环保配套设施未完善就私自投入生产等违法行为，致使未经处理的尾矿浆排入小江。

　　5月17日，寻甸县检察院以涉嫌污染环境罪，批准逮捕昆明东海矿业公司、昆明东川通宇选矿厂、昆明兆鑫矿业公司的马世祥、李兴平、罗兴华、张建良、张勇、刘兴奎、马本华和王兴明共8名责任人，并于7月16日移送检察院审查起诉。

　　检方称，3家企业均为自然人出资有限责任公司和个人独资企业。在未取得环保设施竣工验收手续的情况下，由企业法人、经理、厂长等8名高管操纵，擅自生产精铜矿。

　　“3家单位和8名被告人，无视环境保护法律法规，将含有硫化物、氨氮、总磷、总砷等有毒有害物质的生产废水，未经处理排放到外环境，流入小江致环境受到严重污染。”寻甸县检察院认为，3家企业的犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。

　　公诉人称，上述三家公司日处理原矿石量分别为150吨、1000吨、200吨。

　　经《昆明环境污染损害司法鉴定中心评估报告书》显示，如果产生的所有选矿生产废水未经过沉淀，而是直接使用新鲜水补充生产，3家公司在2011年1月至2013年3月期间，分别将产生的选矿废水总计524670.50吨、168552.71吨、174462.67吨。

　　据了解，因擅自生产精铜矿，将含有有毒有害物质的生产废水排放到外环境，昆明东海矿业有限公司在2011年9月至2013年4月间，曾被环保部门行政处罚3次;2011年6月至2013年4月间，东川通宇选矿厂和昆明兆鑫矿业有限公司因违反环保法规，分别被环保部门行政处罚3次和2次。3家企业可谓屡教不改。

　　■庭审直击

　　公诉人：生产废水毒性大

　　昆明市环境监测中心监测报告证实，今年4月20日从通宇选矿厂扫选出口抽样的生产废水澄清液中，检测出有毒害物质。报告证实小江江水中含有毒物质，江水受到污染，昆明市环境污染损害司法鉴定中心评估报告书确认，采用硫化钠、松油和黄药进行浮选铜矿生产、产生的废水一般具有量大、偏碱性、高COD、高固体悬浮物(SS)，含有浮选药剂多种重金属(铜、锌、镉、镍等)的特征，这种含有有毒物质和大量固体悬浮物的选矿废水若不经处理直接排放或流失，会造成水体和土壤的污染，危害水生物，淤塞河流、湖泊。

　　村民：从未获任何赔偿

　　汤丹镇洒海村委会村民钱某某说，燕家沙坝内的土地大概有300亩左右，20年前是可以耕种的，可以种蔬菜、瓜果、甘蔗、谷子，现在一样都种不出来，主要是因为尾矿水长期淌到沙坝内，积了很厚的尾矿泥，庄稼种不出来。沙坝内有尾矿泥的地方连草都长不出来。

　　洒海村委会木帮山小组燕某某说，2012年5月，通宇公司罗兴华曾出资53万元在洒海村修建的一条尾矿沟(长400米左右)，用于排放从矿山上流淌到洒海村田地里面的污水，从山脚的大清沟开始建，建了接着小青河，目的主要是减少尾矿水对洒海村的污染。燕某某说：“从我2004年开始任撒海村的村民小组长以来，他们没有给过我们任何污染方面的赔偿。”

　　职工：2005年起污水直排厂外

　　通宇选矿厂脱水组班长李某某指证，铜精矿的提炼工艺流程中，浮选的过程要加入硫化纳、黄药、松油。产生的废水通过一根直径为4寸的管道流到沉淀池的一个废水池，池子不大，装满后顺着厂区内的一条小沟流到围墙外的圆形池里了，池子装满后，脱水组用三根皮管把水引到山下，皮管是塑料的，有5公分粗，大概20米左右。

　　通宇选矿厂另一名职工王某某说，该厂的尾矿水从2005年以来都是直排到厂外的，尽管也建有一个尾矿塘，但塘很小还没有坝，可以说所有的尾矿水都是通过山体直接排放到山沟里面，又顺着山沟排到小江里。

　　代理律师：请求免刑责

　　庭审中，大部分被告人对公诉机关指控的罪行无异议，但都避重就轻，有的称不知道废水对环境的污染，有的称废水直排只有10多天的时间，还有的被告人称不知道企业有排污行为。

　　其中，通宇选矿厂第一被告人罗兴华的代理律师表示，该厂应国家政策的要求，早就向环境主管部门申请建设尾矿库，东川区安监局2012年才正式批复。在尾矿库的建设中，由于种种原因，尾矿库一直没有验收。该律师还称，通宇选矿厂曾出钱为村里助学修路，做了很多好事。公司被环保部门处罚过，交了50万元罚款，还主动交了30万的环保基金。“如今汤丹镇洒海村200多名村民联名申请，请求对通宇选矿厂和被告人宽大处理。我们也请求法庭对罗兴华从轻处罚，免于对他的刑事处罚。”