EHS资讯:“焦化厂关停后,刺鼻的焦油味没有了,俺的肺气肿明显减轻了,呼吸也变得顺畅了。”谈到污染企业关停给市民带来哪些变化时,家住山西省太原市西华苑小区的王大爷感慨地说。 今年以来,太原市以全面改善省城环境质量为目标,坚定不移地推进“五大工程”和“五项整治”,破解环境顽疾,不仅市区环境质量明显改善,而且推动城市功能更趋合理,经济结构更加优化,走出了一条老工业城市以环境保护优化经济发展的绿色发展之路。 对症下药打响改善环境质量攻坚战 作为一个老工业城市,超重的产业结构、以煤为主的能源结构、三面环山的地理条件等,让太原环境不堪重负。太原能否彻底走出“产业结构畸重、能源结构单一、工业围城突出、环境污染严重”的怪圈,转入绿色发展的“快车道”,关系到太原的率先转型跨越发展,影响着省城人民的生活质量。 山西省委书记袁纯清强调,“抓治污也是抓太原民生改善”,“把太原建成全省生态文明示范区”。 山西省省长王君在年初的政府工作报告中明确提出,要以省城太原为重点,“改造城中村、拔掉黑烟囱、停用小锅炉、搬走污染源、治理臭水河”,建设“天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更宜人”的新太原。 山西省委、省政府把全面改善省城环境质量列为2012年全省综合改革转型试验区第一个标杆项目,太原市委、市政府将其列为2012年太原为人民群众办的实事之首,全力推进集中供热全覆盖、气化太原、城中村整村拆迁、污染企业搬迁、水污染治理“五大工程”,全面实施工业污染治理、机动车尾气控制、扬尘污染控制、商品交易市场和饮食服务行业综合整治、垃圾秸秆焚烧污染控制“五项整治”。 创新体制机制强力推进污染整治 “五大工程”和“五项整治”,是一项庞大且复杂的系统工程。不仅需要近千亿元的投资,还要解决诸如热源气源建设、配套管网设计等一系列问题。 “让人民群众呼吸上清新的空气是最大的民生工程。”省委常委、太原市委书记陈川平这样说。 市政府成立了以市长廉毅敏为组长的全面改善省城环境质量领导组,下设10个指挥部,建立完善了组织领导、调度协调、投资融资、监督考核、宣传推进五大保障机制,强力予以推进。(EHS中国) 南屯村是今年太原市供热改造面积最大的城中村,总投资达1.6亿元。据村委委员李有福介绍,村子供热改造的最大难题是资金短缺。据悉,今年太原市仅“五大工程”投资就达247亿元。 为有效解决资金难题,太原市创新投资融资机制,充分发挥财政资金的杠杆和乘数效应,吸引更多的金融、社会资金,以小财政撬动大民生。 今年太原市审议通过了《关于全面推进省城环境质量改善若干政策规定》,组建了太原市环保节能投资公司,作为全面改善省城环境质量融资平台,目前,已完成融资8亿元,其中第一批3.18亿元预拨进度资金已拨付到位并发挥效应。 新旧产业交替经济增长势头良好 北方地区现在已进入冬季采暖季节,太原市有许多工人冒着严寒奋战在各个工地角落,为全面改善太原环境质量冲刺。 记者在太原市最大的燃气锅炉房(太原经济技术开发区)看到,工人们在加班加点地安装、调试燃气锅炉。“这5台145蒸吨燃气锅炉月底投入运行后,每年可减少原煤消耗7万吨。”山西昌达隆供热有限公司负责人告诉记者。 西山地区曾是太原市污染的重灾区,分布着太化、狮头水泥等八大污染企业。在追寻绿色GDP的道路上,太原毅然决定对这八大污染企业实施关停搬迁。八大污染企业关停后,共压缩焦炭产能260万吨、水泥产能280万吨,年削减原煤消耗量461万吨,河西地区的工业耗煤总量下降了55%。 “污染严重的焦化、水泥行业整体退出河西地区,使河西地区工业布局不合理的局面被彻底扭转。”太原市环保局局长陈继光说,狮头水泥周边地区烟粉尘浓度同比下降了36%,区域环境明显改善。 “关停搬迁改造不是目的,而是要通过关停搬迁改造,促使污染企业在阵痛中完成产业升级,促使太原经济在凤凰涅盘中实现转型跨越发展。”太原市副市长王建生说。 有关专家测算,“五大工程”完工后,太原市区将削减煤炭消费量近600万吨,减少二氧化硫排放2.8万吨、烟尘3.2万吨,特别是冬季采暖燃煤将下降33%,二氧化硫、烟尘排放量分别下降42%和46%。 在开展“五大工程”和“五项整治”的同时,西山生态建设也是稳步推进。按照“政府主导,市场运作,园区承载,公司打造”的建设模式,目前,太原市在靠近城市的西山前山区域规划了17个主题不同、各具特色的城郊森林公园,总面积达26.7万亩,目前启动了14.7万亩12个城郊森林公园建设,仅今年投资就达30多亿元。(EHS中国) 太原市统计数据显示,太原市不仅没有受污染企业关停影响,前3个季度GDP还增长了9.8%,工业增加值实现了12.5%的增长,新型接替产业的增加值增长了40.4%,新型接替产业的投资额比上年增长了66.6%。与此同时,截至10月底,全市空气质量优良天数达284天,创历史最好水平。
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