坚持“四到位”，把打非治违落到实处

2012-11-14 09:03 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1422 | 评论: 1 | 来自: 中国安全生产网

摘要：集中开展安全生产领域打非治违“回头看”活动，必须深入贯彻安委明电〔2012〕3号文件精神，切实抓住打非治违这项安全生产工作的“牛鼻子”，坚持“四到位”，求真务实，做到思想真重视，责任真明确，措施真落实，监 ...

　　HSE资讯：集中开展安全生产领域打非治违“回头看”活动，必须深入贯彻安委明电〔2012〕3号文件精神，切实抓住打非治违这项安全生产工作的“牛鼻子”，坚持“四到位”，求真务实，做到思想真重视，责任真明确，措施真落实，监管真到位，将“打非治违”进行到底。

　　思想认识要到位。“回头看”要全面认识“打非治违”工作的对象，既要认识到打非治违包括打击非法生产经营建设行为，还要认识到包括大量的打击各种违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。不能仅仅理解为打击非法行为，极大地缩小打击面。深刻认识打非治违的必要性、重要性和紧迫性，切实把这项工作摆到安全生产工作的突出位置，牢牢抓住“打非治违”不放松、不停顿、不松懈。必须回过头来，对前段工作进行深刻反思，认真挖掘思想根源，端正工作态度，确实把思想认识统一到国家的部署要求上来，加强组织领导，加大执法力度，坚定不移地把“打非治违”行动进一步推向深入。

　　责任落实到位。“打非治违”落实各方责任是关键。这其中，既要落实县乡政府的“属地管理”责任，又要落实相关部门“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”的部门监管责任。落实责任需要属地政府和主管部门将责任层层细化分解，落实到不同单位和岗位，让每个人员都明确各自担负的工作职责，切实将“打非治违”与日常安全监管工作紧密结合起来，而不是对立起来，做到打非治违人人有责。同时，建立健全考核奖惩机制，将安全生产领域“打非治违”工作绩效考核与经济发展综合考核挂钩，切实做到安全工作与经济发展同步部署、同步检查、同步考核。

　　措施要到位。“回头看”要认真总结前段工作部署，坚决克服搞运动、一阵风、大呼隆等不正确的做法，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义，摆脱一提打非治违就搞大检查的固定模式和片面性认识，从查摆当地的安全生产领域非法违法生产经营建设行为的底数开始，制定有针对性的实施意见和工作方案，建立联合执法、跟踪监察、从严处罚等常态化工作机制，与日常监察、专项整治、隐患排查治理、标准化建设密切结合，加大有奖举报力度，强化宣传教育和舆论监督，营造全社会齐抓共管的良好氛围，实现标本兼治、综合整治的良好效果。（HSE资讯）

　　监管要到位。“回头看”要认真查看“四个一律”执行情况，认真查摆违法行为的整改情况，非法行为的取缔结果。对从严处罚的案件办结情况，尤其是当事人是否受到教育、问题是否切实得到改正。建立“打非治违”跟踪督办制度，将“回头看”活动常态化制度化，建立“打非治违”的闭环管理模式，推行“打非治违”零报告制度，强化反馈机制，通过日查周清月报季结，深化打非治违工作长效机制，巩固“打非治违”和安全生产工作成果，确保安全生产形势稳定。