对尘肺病农民工的救助政府是否有责？

2012-7-19 10:57 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1370 | 评论: 0 | 来自: 红网

摘要：对于农民工尘肺病患者的救治和救助问题，国家应该采取“三条腿走路”的政策。一是强制相关责任企业尽其义务，谁造的罪谁来承担；二是继续开展慈善募集活动，能募集多少是多少，以发挥“拾遗补缺”和辅助作用；三是政 ...

　　尘肺是由于在职业劳作中长期吸入生产性粉尘，并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。由于职业低端化、生产安全卫生条件低劣和职业病防治措施缺位，农民工是尘肺病高发群体。据全国总工会副主席张鸣起介绍，2009年全国共报告职业病18128例，同比上升32%，其中新发尘肺病高达14495例，占总数的79.96%。

　　患尘肺病的农民工基本上都有曾经在各类采矿业工作的经历，他们是为国家和地方经济腾飞做贡献而得病的，无论按照人性仁爱的伦理道德，还是依据国家相关法律法规，他们都是应该得到切实有效治疗和救助的，用人单位有义务，各级政府有责任。但遗憾和悲哀的是，他们在钱钞匮缺的窘境下，往往既得不到及时治疗，也得不到有效救助，许多人只能在无限哀痛的折磨中慢慢地死去。

　　“大爱清尘”是个专事募集救治尘肺病农民工的公益基金项目，2011年6月15日启动至今年6月21日零点，共筹集4454526.22元，相对于全国已知600万需救治的尘肺病患者，分摊到每一位患者身上的救助款还不足1元钱，实在是杯水车薪。“大爱清尘”确定的尘肺病救治标准为每个患者不超过1万元，现有善款仅够救助不到500人（2012年7月5日《工人日报》）。无庸讳言，在中国，慈善事业可谓“举步维艰”，善款筹集困难多多，个中原因方方面面，但关键是国民（不管是有钱人还是没钱人）缺乏积极性。看着腐败盛行，贪官污吏动辄饕餮民脂民膏数百万元数千万元上亿万元，还有长期畸高堪称天文数字的官场“三公消费”，甚至连募集的慈款也被贪污挪用，谁还愿意把自己的血汗钱往“黑窟窿”里扔？“大爱清尘”募集效果远差人意，可以理解，也属意料之中，想要有大的起色，恐怕很难。

　　试问，难道说，慈善机构募集不到善款，或曰没有设立这项慈善基金，600万尘肺病农民工患者，就只能等死了？如果是这样的话，那我们的社会还有何人性人道和和谐可言，岂不太冷酷太悲凉太悲哀？万千农民工职业病患者，原本就是社会职场不公和缺憾造成的，我们社会的执政者，有责任和义务对他们给予应有的治疗和救助，而不能把这个责任和义务撂给难以指望的或曰不确定的慈善机构。

　　鉴于上述观点，我认为，对于农民工尘肺病患者的救治和救助问题，国家应该采取“三条腿走路”的政策。一是强制相关责任企业尽其义务，谁造的罪谁来承担；二是继续开展慈善募集活动，能募集多少是多少，以发挥“拾遗补缺”和辅助作用；三是政府兜底，对前两项惠及不到的，地方政府应该统包统揽下来，地方财政力不能及，中央财政应该给予支持。总而言之，我们的社会不能听任600万尘肺病农民工患者，一个个在无助的呻吟中，悲哀地死去！