6月25日至28日,国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局党组副书记、副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学率国务院安委办第三督导调研组对陕西省安全生产领域“打非治违”工作进行了督导调研。 督导调研期间,督导组分成三个小组,先后到延安、渭南、西安3市的宝塔区、黄陵县、潼关县、白水县、富平县、雁塔区、碑林区、莲湖区等8个县区以及川口、店头、西固、老庙等4个乡镇,听取了当地政府关于“打非治违”工作情况汇报,查阅有关资料,并深入厂区车间和井下,重点对延运集团、黄陵矿业公司、黄陵煤化工、潼关中金矿业、潼关中金冶炼厂、富平县瑞庆花炮、富平县庆丹花炮、西安万达广场等企业以及潼关和白水县关闭矿井现场、西安市世家星城社区、西安地铁一号线施工现场、浙江城建集团西安分公司建设工地等进行了现场督导。 28日下午,督导调研组听取了陕西省安全生产领域“打非治违”工作情况的汇报。王德学指出,陕西省各级党委、政府高度重视安全生产领域“打非治违”工作,认真贯彻落实国务院和国务院安委会相关工作部署,采取有力措施推动各项工作落实,取得了积极成效。 据了解,在安全生产领域“打非治违”第一阶段工作结束后,陕西省安委会于6月6日在渭南市潼关县召开了全省“打非治违”专项行动现场会,总结了第一阶段工作、部署了第二阶段工作。通过“打非治违”第一阶段工作,专项行动效果初步显现。今年1至5月份,陕西省共发生各类安全生产事故总量和死亡人数分别下降16.37%、31.28%,较大事故同比下降30.77%,未发生10人以上的重特大事故。 通过督导调研发现,陕西省在安全生产“打非治违”工作方面还存在一些问题和薄弱环节:一是部分地区“打非治违”工作没有贯彻落实到基层;二是部分地区“打非治违”联合执法机制尚未形成,部门间的联动协作还不顺畅;三是一些企业安全生产主体责任仍然落实不到位;四是治理纠正违规违章违纪和隐患排查治理工作不深入、不扎实、不彻底。 针对下一步“打非治违”工作,王德学强调:一是要进一步加强领导,细化责任,严格落实行政首长负责制、企业法定代表人负责制和“一岗双责”制;二是要推动企业加强现场管理,扎实开展安全生产隐患排查治理工作,不断深化“打非治违”尤其是治理纠正违规违章违纪工作;三是要加大联合执法力度,强化监管,进一步密切部门间行政许可和执法的衔接配合,建立健全联合执法工作机制,提高联合执法的效能;四是要研究探索“打非治违”长效工作机制,注意总结经验教训,针对实际情况加强研究,探索建立长效机制,将“打非治违”与行政许可工作相结合、与日常监管相结合、与安全生产标准化建设相结合,确保专项行动的成果得到巩固并不断扩大战果。
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