四年限塑,一路遭遇执行尴尬 6月3日,南京月牙湖菜场。市民王女士买了一大堆蔬菜、水果,“收获”了七八个大小不一的塑料袋。“这种超薄的塑料袋也没什么大用,只能当垃圾袋用。”她说,“家里从来没买过垃圾袋,只用买菜的袋子就足够了。” 2008年6月1日“限塑令”实施以来,整整走过了四个年头。记者调查发现,四年的限塑,遭遇着执行尴尬。 除了超市以外,“限塑令”在农贸市场、水果摊、小吃摊点、批发市场都如一纸空文。王先生是月牙湖菜场的蔬菜批发大户,一到双休日,两台收银机前排着长队,“一天下来,估摸着能用掉六七百个塑料袋。”据称,“限塑令”刚实施那会儿,工商等部门的人偶尔还来查一查,现在基本上没人管了。 南京一家大型超市的负责人说,实施限塑令,对商家是有好处的,节省了给消费者提供塑料袋的费用,但超市内生鲜、水果的手撕袋大量消耗,尤其一些老人,会撕下好多袋子带回家当垃圾袋,“自己带环保袋的以中老年人居多,年轻人一般还是会买塑料袋,因为他们不在乎多花几毛钱。而且,现在基本上也没有人来检查。” 省发改委环资处处长缪军介绍,去年底国家相关部门来我省调查过限塑情况,曾有过一个统计:2008年“限塑令”实行以来,至去年底,我省累计减少使用塑料购物袋23亿个,相当于减少塑料消耗5.8万吨,节约石油35万吨,节约标煤46万吨。“与‘限塑’前相比,全省超市、商场塑料购物袋使用量减少80%左右。然而,农贸市场依然是‘重灾区’。” 调研也显示,源头上的生产依然是执行“限塑令”阻力最大的环节。由于超薄塑料袋的生产进入门槛低,生产原材料极易寻得,整体成本偏低,而且很难被发现。据介绍,这些生产超薄塑料袋的小作坊在我省并不多,多集中在周边省市,但正是这些小作坊的存在,使超薄非环保型塑料袋的流通成为可能。 “限塑令”真正要取得好的效果,除了执法部门的“坚持”外,还需要继续“升级”。业内人士建议,要鼓励替代产品的生产和发展,提高塑料袋生产厂家的进入门槛,加重非法生产超薄塑料袋的处罚力度,建立完整的塑料袋回收利用机制。此外,“限塑令”还需要不断地推动和宣传。“限塑令”颁布的目的是“环保”,而环保是一项长期的行动,不能以为法令颁布后就从此万事大吉。回顾四年的限塑路,只是每年特定的时间才会因为媒体的关注想起这条法令,其他时间基本上默默无闻。
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