“毒地”修复带来千亿新产业

2012-3-16 14:05 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 5260 | 评论: 1 | 来自: 南方周末

摘要：这是一个一直遮遮掩掩的神秘行业，一个孕育千亿创富机会的行业。随着城市化进程加快，大量工业企业外迁，遗留的高污染场地被重新开发成了住宅小区，土壤修复，这个潜伏于水面之下的新产业迅速迸发，与之相伴的则是草 ...

在贮存污染土壤的大棚内，身穿白色防护服、带着防毒面具的工作人员正在准备工作

　　这是一个一直遮遮掩掩的神秘行业，一个孕育千亿创富机会的行业。随着城市化进程加快，大量工业企业外迁，遗留的高污染场地被重新开发成了住宅小区，土壤修复，这个潜伏于水面之下的新产业迅速迸发，与之相伴的则是草莽期各种无法预知的风险。

　　“挖土”挖到上市

　　“我们获得了F地块、X项目……”如果一家公司总经理这样跟你介绍公司过去一年的辉煌业绩，要么他是个故弄玄虚的骗子，要么他所在的公司可能从事的是土壤修复。

　　土壤修复对大众来说是个陌生概念，但中国一路高歌猛进的房地产业，却没有人能置身事外——最近几年，越来越多从城市搬迁的化工厂、农药厂、钢铁厂等高污染场地被重新开发成了住宅小区，这些房地产开发商大力宣传的楼盘名称，在对业主信息高度保密的土壤修复从业者口中，很可能正是那个神秘模糊的“F地块”。

　　土壤修复，这项表面看起来就是去建筑工地“挖土”的事情，正在当下中国迅速形成一门新产业。

　　据世界银行《中国污染场地的修复与在开发的现状分析》报告，中国土壤污染的产生可以追溯到上世纪“大跃进”时期一些高污染工业企业的建设。有些场地污染浓度已超过有关标准的数百倍甚至更高，污染深度甚至达到地下几十米。这些企业一旦搬迁，地块均要进行无害化处理。

　　与其他环保产业不同的是，由于土壤修复公司业务涉及的地块多位于城市中心区、居民居住区，这个新产业从诞生起就带有些许神秘色彩——从业者对场地污染数据往往讳莫如深，对施工地点也三缄其口。这个正在全国迅速扩张的新产业，就这样一直低调潜伏于水面之下。

　　直到2012年2月21日之前，这个新兴产业的龙头企业，北京建工环境修复公司宣布了其创业板的上市计划，外界才得以探知这个一直遮遮掩掩的新产业，不仅项目已经遍布全国，如今已快要造就出一家上市公司。

　　押宝“毒地” 利润率相当可观

　　“如果按土壤修复仅占中国环保产业10%的比重粗略推算，‘十二五’期间土壤修复产业将是千亿规模的市场。”中国环境修复网主编高胜达说。在环境产业发达的国家，土壤修复产业占整个环保产业市场份额的比重往往高达30%-50%。

　　掘金者正在迅速集结。据中国环境修复网的统计数据，2011年一年就有二十多家新土壤修复公司在中国注册成立。

　　吸引掘金者纷至沓来的重要原因，是土壤修复项目往往体量巨大。据世界银行上述报告披露，2007年重庆市有15个场地开展了土壤污染评价，耗资2亿人民币，到2009年，重庆市进行污染评价的土地达到45块，耗资8亿人民币，这仅是土壤修复前期评价耗资。报告估计，清理修复重庆市目前的污染场地将需要20亿美元。

　　据南方周末记者了解，目前国内一个土壤修复项目最少也要几千万，项目平均规模一亿元左右，其中北京最大的一个修复项目耗资七亿多元，堪称土壤修复界的“地王”。由于尚处行业初期，土壤修复行业的利润率也相当可观，“远高于一般工程项目，有的项目可到40%-50%。”一位不愿透露姓名的业内人士说。

　　上世纪80年代，美国曾经成立了一只国家财力支持的1000亿美元“超级基金”用于全国污染土壤的修复，后因财力不支和冗长的法律诉讼让许多项目延期。

　　在美国从事了十多年土壤修复工作的伊世特（ESD）中国有限公司董事总经理龚宇阳是美国上述过程的亲历者。尽管身在土壤修复行业，但2001年刚回国时龚曾是中国土壤修复的反对者。“如果政府埋单，当时中国并没有国力支撑。”龚宇阳说，启动这一市场需要慎重，中国可能花比美国更长的时间完成修复，有人预计将需要40年，现在仅是开始。

　　“现在产业资本和金融资本都很看好土壤修复。”红杉资本中国基金副总裁潘旻对南方周末记者说。2011年下半年，曾投资过苹果、雅虎和谷歌的红杉资本就悄然投资北京建工修复公司。

　　产业发展超预期

　　4年前，北京市工商局并不同意“北京建工环境修复有限责任公司”的注册名字，因为“环境类的公司没有叫‘修复’的”；4年之后，这家专业的环境修复公司已开始冲刺创业板。

　　“产业发展的速度超过预期。”北京建工环境修复公司总经理高艳丽对南方周末记者说。转折发生在2011年初，业内有名的“中国环境修复发展论坛”突然从“请不来人”变成了不得不拒绝一些人。“各省级政府和大的市级政府环保部门都开始有人负责环境修复。”

　　这源于土壤修复政策的逐渐明朗。2011年9月，《全国土壤环境保护“十二五”规划》通过专家论证；10月，《全国地下水污染防治规划（2011—2020年）》正式出台；12月，国家“十二五”环保规划明确将污染土壤修复纳入国家规划层面……

　　与此同时，中国土壤修复行业的市场格局也初步形成：以北京建工修复为代表的国有企业拿下了北京地区的主要大型项目；以杭州大地环保、北京高能时代为主的民营修复企业则分食长三角等地的中小型项目；而像英国ERM公司、荷兰DHV公司等有丰富土壤修复经验的外资公司，虽由于“行业污染数据敏感”被排除在主流市场之外，但也一直试图开拓市场。

　　2011年，国际工程咨询服务公司伊世特（ESD）收购了一家名为中环循环境技术中心的中资企业，以曲线进军中国市场。英国ERM环境资源管理集团中国区董事总经理谢辉告诉南方周末记者，十年前外资工程公司就曾试图进军中国土壤修复领域，此后一些公司甚至在上海金茂大厦租下办公室，但后来都走了。

　　由于市场需求巨大，专业环境修复公司稀少，中国各地的环科院变成了另一支重要的市场力量。

　　“政府更信得过环科院，一些环科院不仅承担了前期的调查评估，甚至还在从事后期的工程承包，变成了环境修复公司，自己取样、自己分析、自己验收。”一位不愿透露姓名的业内人士批评说。

　　不过，中国环科院一位从事土壤研究的教授坚称，现在并没有法律规定各地环科院不能从事哪些环节的工作，且“环科院的调查和验收是由不同部门进行的”。

　　“粗糙”的现实故事

　　很多土壤修复从业者都信奉这样一句话：一个污染场地如同一个黑匣子，在打开之前谁都不知道这个场地真实的污染情况，不知道要花费多少资金修复。

　　尽管每个项目都耗资巨大，但却没有企业愿意公开其项目的成本构成。土壤修复的成本到底有多高，国内企业的报价如何，价格是否合理，就成为一个个令业内人士都难以回答的问题。

　　“有海外环境修复经历的人都会认为，现在中国的价格有点贵。”在英国从事了多年环境修复研究的中国科学院南京土壤研究所研究员陈梦舫对南方周末记者说，“国外的项目价格没有中国那么吓人。”

　　目前来看，这在一定程度上是由房地产建设的周期决定的。“房地产商选择土壤修复多出于无奈，经常让你措手不及，要求三个月就修复好。”杭州大地环保总经理张文辉对南方周末记者说，这让土壤修复企业非常被动。

　　在土壤修复行业，已有的土壤修复技术达到一百多种，常用技术也有十多种，大致可分为物理、化学和生物三种方法。通常情况下，修复的时间越短，可供选择的技术就越少，耗资就越大。一个项目如果花半年时间修复可能需要20亿元，但如果延长到10年时间，则只需要几千万元。

　　按照土壤修复的程序，修复企业先要对污染场地进行环境评价，跟人生病去医院“看病、诊断、治疗”的程序类似，土壤采样、实验室化验、分析诊断都是必须环节。

　　在产业刚刚起步的中国，现实版的土壤修复故事往往要粗糙得多。一位土壤修复工程师也在其博客里质疑：你相信一个20年的老化工厂，调查结果是只有50平米污染土壤吗？你相信一个生产十几种POPs（持久性有机污染物）的场地里没发现BTEX（苯系物）吗？你相信现场五颜六色，结果只有两种重金属超标吗？