浅议国企如何履行公共责任？

2012-3-12 10:47 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1391 | 评论: 0 | 来自: 证券时报网

摘要：日前，一项针对国有垄断企业公共责任的最新调查显示，超过九成的北上广三地受访者认为“凭政府权力获得企业垄断，既要承担社会责任，还应承担相应的公共责任”。

垄断国企更该承担公共责任

　　日前，一项针对国有垄断企业公共责任的最新调查显示，超过九成的北上广三地受访者认为“凭政府权力获得企业垄断，既要承担社会责任，还应承担相应的公共责任”。对于垄断国企的公共责任最应包含哪些内容，近五成受访者选择了“保障产品和服务质量”。其次是“稳定市场物价水平”，被选比例达44%。再次是“稳定市场供应”，被选比例为31%。

　　专门从事社会责任工作的曾昭明认为：“更值得重视的是94%的受访者认可“所有企业都应有社会责任”。这个比例，按照我不准确的记忆，应该高于美国的类似数字。企业社会倡议，在中国有厚实的社会支持基础。“

　　国企的特殊性质，决定了它一般有营利的目的，但往往不以营利为其唯一目的，有些国有企业从其开办就不是或主要不是为了营利，而是为了实现国家调节经济或其他国家政策，为了国民经济的总体和长远发展或其他方面的国家和社会利益。作为社会主义国家，国企的本质属性让其在从事社会责任工作中有着先天的土壤。国企如何履行社会责任，值得思考和研究。

　　笔者认为，结合国企的国有属性，除了运用社会责任原则建立起一套程序、制度和结构以使企业运用社会责任的原则和做法成为可能外，国企应在以下几个方面践行自己的公共责任：

　　促进行业内公平运营

　　公平运营实践涉及到企业同其他组织和个人打交道时表现出来的道德行为。国企多作为行业内的领头羊，应采取促进公平竞争的行为，以建立一种有益于全社会所有人的和谐环境。如应遵守竞争法律法规；建立程序或其他保障措施以防止介入或陷入反竞争行为；以及支持反垄断和反倾销行为，鼓励竞争的公共政策等。同时，国企在同其伙伴、供应商、承包商等相关价值链企业合作时，应运用其采购权影响其他企业践行社会责任。

　　提供安全健康的产品和服务

　　国企多数关系老百姓的普通生活，为居民提供诸如电、煤气、水、废水服务、排水、污染和通信等方面的便捷服务，更是其不可忽视的公共责任。这些责任包括通过设计、制造、销售、信息提供、服务支持和产品召回等程序，将产品和服务对消费者的风险降低到最小程度。企业应采用公平、透明和有益的市场行为和契约程序，提供准确的信息，加强对消费者的教育，促进可持续消费。同时，国企掌握的大量个人信息，企业也有责任保护信息的安全和消费者的隐私。

　　加强社区参与，促进社区发展

　　社区，通常是指住宅区或其他社会居住地在地理位置靠近组织所在地或组织影响区域的地理区域。企业参与社区包括对社区的支持和认同，组织对社区发展的贡献主要通过扩大和多样化经济活动带动当地经济发展，通过技术发展创新带动当地就业。