我国环境信息公开有所提高

2012-1-17 14:57 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1353 | 评论: 0 | 来自: 新京报

摘要：最新一份中国城市污染源监管信息公开指数16日在北京发布。指数显示，2011年度，中国各地在污染信息公开方面有所提高，但信息公开程度仍然较低，且东西部差距正在拉大。

我国环境信息公开有所提高

　　最新一份中国城市污染源监管信息公开指数16日在北京发布。指数显示，2011年度，中国各地在污染信息公开方面有所提高，但信息公开程度仍然较低，且东西部差距正在拉大。

　　这项“企业污染源监管信息公开指数”由公众环境研究中心与美国自然资源保护委员会合作开发，今年为第三年发布，考察了中国东、中、西部的113个城市，对其公开污染企业信息的状况进行了评估。

　　在满分为100分的评分中，113个城市的平均分达到40分，比2008年度提高了9分，而及格线60分以上的城市增加到19个，其中宁波和深圳以83.7和83.3分分别位列第一名和第二名。

　　与指数一同发布的报告还显示，中国环境信息公开的地区差距继续拉大，评分较高的城市多集中于东部发达地区。许多中西部城市尽管经济加速发展，但在环保信息公开方面却处于停滞状态。

　　公众环境研究中心主任马军说，通过对比三年的评估数据，可以看出中国城市在污染企业的信息公开方面有所提高，但大多数城市评分仍然不及格，当地居民仍难以获得相关的环保信息。

　　“与西方国家相比，中国在环境信息公开的起步较晚，在2008年才有了相关的法律。在这样的背景下，其在三年间取得的进展已经相当可观了。”马军说。

　　2008年，国务院《政府信息公开条例》和环保部《环境信息公开办法（试行）》开始实施，要求地方环保部门及时公开包括污染企业排污状况等一系列的环境信息。

　　“污染源监管信息公开指数”（PITI）是该环保组织连续第三年对全国113个城市环保系统在污染源监管方面的信息公开程度进行打分。公众环境研究中心主任马军介绍，根据评分，2011年全国多数城市的污染源信息公开在进步，平均分从31分提高到了40分，越过及格线的城市从最初的4家提高到了19家，其表示，“环境信息公开这一创新制度已经在中国初步确立”。

北京进步快

　　马军称，北京市的环境信息公开情况发生了跌宕起伏的变化。2008年时，因为有奥运会的整治，所以信息比较多，当时取得了将近50分的成绩，但2009年至2010年迅速跌落到43.5分，但在2011年，其提升很快，涨到了72.9分，其也因此成为2011年版评估报告中增幅最快的第二位。

　　公众环境研究中心副主任王晶晶介绍，北京市进步较快的原因，主要是因为其2010年设置了专门的“行政处罚”栏目，公开了419条日常监管记录。此外，她表示，北京市环保局对环境信息公开申请的回复，会放在网上，对所有人公开，而且，其成立了12369环境投诉网站，并显示投诉处理结果，这些都很大地提高了它的分数。

　　北京市环保局宣传处相关负责人表示，这次环保组织做的量化报告“是好事，也很积极”，这位负责人说，“环保组织、公众等要想参与到监督减排中来、推动环境质量，信息公开是第一步。”

　　王晶晶表示，其评价针对的是各地环保局在污染源监管方面的信息公开，而不是空气质量方面的信息公开，因此，这一报告与近期公众热议的空气质量信息公开没有关系。