各市(州)住房城乡建设行政主管部门：
现将《2025年全省建筑管理工作要点》印发给你们，请结合本地区实际，认真组织实施。
四川省住房和城乡建设厅
2025年2月5日
2025年全省建筑管理工作要点
2025年全省建筑管理工作总体思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府和住房城乡建设部决策部署，按照全省住房城乡建设工作会工作安排，聚焦建设“建筑强省”，把建设好房子作为建筑业转型升级的突破口，因地制宜发展建筑业新质生产力，加快建设现代化建筑产业体系，努力打造“四川建造”升级版。
一、培优扶强建筑市场主体。深化“建筑强企”培育行动，加大政策支撑，细化落实建筑业做优做强措施，加强企业调研指导，建立重点企业“一对一”服务机制，推动惠企政策精准直达企业。落实生产激励政策，对产值规模大、增速高、贡献多的建筑业企业实施专项奖励。发挥骨干企业带头作用，支持中小民营企业向“专精特新”转型发展。推动有条件的地区通过内培外引、混改重组等方式发展总部经济、组建“大建工”集团，支持企业做优做强，加快培育高质量发展新动能。
二、着力推动建造方式变革。建立完善智能建造政策、管理、技术体系，制定《关于加快推动新型建造方式全产业链发展的意见》，推进“1+N”省级建筑产业园区建设，培育智能建造产业集群。实施智能建造提质扩面行动，开展智能建造场景应用，加强装备技术推广，建立健全覆盖设计、生产、施工、运维等全产业链标准体系。强化装配式建筑系统性、合理性装配，加强装配式建筑全过程质量安全管控，全省新开工装配式建筑占比45%以上。制定《推进装配式装修发展与应用的指导意见》，推进装配化装修技术在新建保障房、学校、医院、办公楼、综合体等和既有建筑改造中的应用。
三、加快行业产业结构调整。紧扣国家和省一揽子增量政策，统筹建筑业产业发展布局，促进建筑业企业向新兴产业领域转型发展。推进央企国企与省内骨干企业战略合作走深走实，支持骨干企业参与城市更新、韧性城市、轨道交通、水利水电等领域建设。优化建筑业发展质量评价指标体系，加大对建筑业产业升级和企业发展支持力度。持续深化建设组织模式改革，鼓励政府投资项目优先采用工程总承包建设模式。坚持科技创新引领，以智能建造和装配化技术等为重点，提炼施工工法，推广应用新技术。
四、优化建筑市场发展环境。统筹监管与服务，积极构建“宽进、严管、重处”的市场管理机制，深入实施建筑市场突出问题系统治理，重点整治违反基本建设程序、“三包一挂”等违法违规行为。加强建筑市场信用体系建设，规范信用信息归集和运用，构建以信用为基础的新型监管体系。强化“双随机、一公开”检查，严格工程项目信息入库管理、频繁调动人员审核。深化建筑工人实名制管理及应用，持续开展住建领域治理欠薪工作。强化建筑工地食品安全以及建筑工人职业病、艾滋病防治工作。
五、规范招标投标活动监管。落实《关于认真贯彻实施招标投标领域公平竞争审查规则的通知》，深化建设工程招标投标制度改革，压实招标人主体责任，完善招标人从评标委员会推荐的中标候选人范围内自主研究确定中标人制度，提高定标质效。巩固提升招投标领域突出问题系统治理成果，严肃查处限制排斥潜在投标人、围标串标、弄虚作假等违法违规行为。强化招标代理机构和从业人员信用管理，提升招标代理服务质量。
六、培育建筑产业工人队伍。以新兴产业领域、新型建造方式人才需求为重点，创新“院校+基地+工地”轮训模式，加大建筑工业化关键岗位技术紧缺人才培育。强化龙头企业技能培训主体作用，推行现代学徒制和企业新型学徒制，鼓励龙头企业建立培训基地开展自主培训。聚焦“好房子”建设，开展智能建造、数字建造等领域技能竞赛。引导鼓励企业引进高层次人才、紧缺型人才，吸引更多高端人力资源助推建筑业高质量发展。
七、大力实施“走出去”发展战略。依托驻外建筑业分中心，搭建省域交流平台，强化省、市、县行业主管部门联动协作，组织服务出川建筑业企业推介活动，提升企业开拓重点区域、新兴领域市场能力。加强出川建筑业企业在省外承揽的大型工程项目、标志性项目及先进事迹宣传报道，着力提升“川建工”品牌影响力。评选表扬一批对外开拓先进企业和个人。
八、强化行业经济运行调度。加强建筑业经济运行形势分析研判，做实建筑业稳增长工作。指导建筑业企业履行统计义务，推动符合条件企业入库入统。加强在库企业资质等级等信息更新调整，确保应统尽统。加强与统计部门协同联动，开展统计业务专题培训，切实提升行业统计数据质量。做好“十四五”规划实施评估，系统谋划和科学编制“十五五”建筑业发展规划。
九、加强建管队伍自身建设。坚持党建引领，强化理论武装，持续深化整治形式主义为基层减负，完善廉政风险防控机制，坚决防范在市场监管、信用管理、业绩核查、招投标等方面以权谋私、吃拿卡要、搞利益输送等问题。持续转作风、树新风，严格遵守《四川省政商交往正负面清单
