各市减灾委员会,各市人民政府安委会,省减灾委员会成员单位,省政府安委会成员单位:
山东省气象台6月17日继续发布高温橙色预警:受大陆暖高压脊影响,预计17—21日我省大部地区无明显降雨,鲁西北、鲁中和鲁南地区将持续出现高温天气,高温气象风险等级高,其中18—21日,中西部地区最高气温37~39℃,局部可达40℃。具体预报如下:17日最高气温:滨州、东营、德州、聊城、菏泽、济宁、济南、淄博北部和潍坊北部35~37℃,南部沿海地区25~28℃,其他地区32~34℃。18—21日最高气温:滨州、东营、德州、聊城、菏泽、济宁、济南、淄博北部和潍坊北部37~39℃,局部可达40℃,南部沿海地区23~28℃,其他地区30~37℃。为进一步做好高温天气防范应对工作,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,严格落实防范应对责任。今年高温天气形势比较严峻,省委、省政府高度重视,林武书记提出明确要求,周乃翔省长专门作出批示,要求各级各有关部门持续加强天气预报预警,有效防范应对持续高温天气带来的不利影响。6月10日下午,省政府召开紧急视频会议,明确责任要求,部署任务措施。各级各有关部门要认真贯彻落实省委、省政府安排部署,高度重视此次高温天气过程可能造成的不利影响,坚持人民至上、生命至上,牢固树立风险意识和底线意识,认真履行主体责任,落实落细各项防灾减灾措施,确保人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
二、加强监测研判,增强天气预报精准度和预警时效性。气象部门要加密预报预警频次,各级应急管理、公安、民政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、能源、电力、黄河河务、海洋等部门要加强协同联动和信息共享,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集和分析,做到底数清。要及时广泛发布预警信息和风险提示,充分发挥传统媒体和新媒体作用,广泛宣传普及防灾知识和安全避险技能,特别要关注城乡结合部、福利机构、偏远乡村等信息薄弱环节,充分发挥网格员、灾害信息员等作用,确保预警信息覆盖全面、接收及时、不留死角。
三、细化措施,全力保障生产生活秩序。各地、各有关部门要把保障群众生产生活放在突出位置,采取有效措施,确保安全度夏。一是突出抓好防暑降温工作。各级各有关部门要组织开展对高温作业场所用人单位的监督检查,督促用人单位严格执行防暑降温有关管理规定,强化作业场所防暑降温措施,科学安排高温、露天和高空作业人员的作息时间,保障劳动者的合法权益和生产安全。二是突出抓好能源保供和民生保障。加强对电网运行情况的监测,做好电力调度,优先保障城乡居民和公共场所用电;强化电网巡查检修,防范因电力设施超负荷运行引发的火灾、停电等事故。强化水厂运行管理和供水管网检修维护,全力保障群众生产生活用水。狠抓城镇燃气安全管理,加大对燃气管道特别是老旧燃气管道的巡检力度,保障燃气供应,坚决杜绝燃气事故发生。重点加强对锅炉、压力容器、压力管道等危险性较大的特种设备的安全监管,组织开展专项检查,确保设备安全运行。
四、统筹安排,抓好抗旱防汛工作。根据气象部门预测,近期我省高温少雨天气仍将持续,旱情将进一步发展,给当前春播作物生长、夏播作物播种出苗带来不利影响。农业部门要切实把抗旱保夏种、促夏管作为工作重点,坚持收种并重,做好抗大旱、抗长旱准备,组织发动群众开展抗旱浇灌、抢时播种;要加强与气象、水利部门沟通配合,组织专家和技术人员开展技术指导服务和帮扶,帮助群众解决实际困难和问题,落实科学抗旱关键技术措施,最大限度减少高温对农业生产的影响,最大限度减少灾害损失。水利部门要密切监测墒情旱情发展变化,加强对抗旱水源的统筹调度,积极协调水利部和黄委,加大抗旱引黄力度,细化完善应急预案,全面落实各项抗旱措施。各级各有关部门要高度重视当前旱情发展态势,加强会商研判,强化抗旱水源管理和科学调度,统筹安排生活、生产和生态用水,确保城乡供水安全。同时,当前我省正处于汛期,要严防“旱涝急转”,坚持抗旱和防汛两手抓,扎实做好备汛工作,确保安全度汛。
五、控管结合,狠抓森林防灭火工作。各级各有关部门要坚决克服高温天气不利影响,在有效降雨来临之前,采取果断有力的措施,切实加强火源管控和隐患排查整治,严防森林火灾发生。要严格林区野外用火管控和林内生产用火审批,高森林火险时段要严禁一切野外用火和林区动火作业。对可能出现极高火险苗头的林区或不放心的单位,特别是旱情严重的重点林区,务必要采取超常规手段,坚决避免野外用火叠加高温天气引发森林火灾。各级各类护林、扑救队伍要继续带装巡护、靠前驻守,随时做好森林火灾应急处置准备,做到常备不懈、科学应对、高效处置。
六、深化隐患排查,扎实做好重点行业领域安全防范。教育领域,要突出抓好学生防溺水工作,要强化水库、河道、湖泊、塘坝、机井、建筑工地水池、废弃矿坑等安全防护措施,全面排查整改各类安全隐患,逐一落实溺水安全防范措施、警示标志,压实安全责任制,确保责任到岗到人;要突出农村学生、留守儿童和农民工随迁子女等重点人群,利用各种渠道加强安全教育,坚决避免溺水亡人事件。消防领域,要紧盯大型商业综合体、医院、养老机构等人员密集场所,以及高层建筑、石油化工、物流仓储、“九小场所”、群租房、老旧小区、家庭作坊、多业态混合生产经营场所、易燃易爆场所等重点场所,扎实开展畅通生命通道专项检查,全面排查整治火灾隐患。危险化学品领域,要从生产、使用、储存、运输等各个环节着手,督促企业妥善保存遇高温、潮湿、雷电等易发生事故或发生化学反应的物质,加强对储罐、仓库、压力管道等重点部位监管,针对性地加强防超温超压管理,防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶、管道等破裂引发事故。建筑施工领域,要督促企业把防暑降温作为重点,合理调整作业时间,避开高温时段施工,防止安全事故发生。道路交通领域,要加强夏季安全行车教育,强化运输车辆状况检查,加大重点车辆特别是“两客一危”和城市公交车辆的检查力度,严格落实车辆自燃防范措施和高温时段运输危险化学品相关规定。有限空间作业领域,要全面加强作业过程安全管控,依法严查有限空间作业未审批和未按照“先通风、后检测、再作业”原则擅自开展作业等行为,严防有限空间作业中毒事故发生。其他行业领域,要严格执行高温条件下安全生产各项规定,落实落细各项安全防范措施,严防高温引发各类安全生产事故。
七、强化应急值守,全面做好应急准备。各级各部门负责同志要上岗到位,加强调度督导,确保各项部署落到实处;各基层一线工作责任人和信息员、网格员要做好巡查防守、灾情险情早期处置等工作。要加强值班值守和应急处置,严格执行 24小时值班和领导带班制度,及时上报因高温天气引发的各类突发事件,不得迟报、漏报、瞒报。对重点部位要提前预置救援力量,确保一旦遇到险情,第一时间出动、第一时间处置,将人员和财产损失降低到最低程度。
请各市减灾委员会、各市人民政府安委会、省减灾委员会成员单位、省政府安委会成员单位将6月10日以来的高温天气防范应对工作情况(做好防暑、防汛抗旱、保供、安全和应急处置等工作措施、工作经验、存在的困难问题和下一步打算),于6月18日17时报省减灾办。