国际时评：不能用“哈哈镜”看待气候变化问题

2011-11-16 09:02 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1762 | 评论: 0 | 来自: 新华网

摘要：　解决问题首先要客观认识问题，以偏概全就如同在“哈哈镜”中看世界，所得到的就是扭曲的印象。近年的气候谈判中，包括中国在内的发展中大国就一直被发达国家的“哈哈镜”所照，其努力和成就被忽略，而一些正常的现 ...

　　即将召开的亚太经合组织（ＡＰＥＣ）第十九次领导人非正式会议，把应对气候变化问题列入议程。近两年，随着气候谈判逐渐进入涉及各方利益的“深水区”，每一步进展都非常艰难。各国的重视有助于这一议题回到国际舞台的聚光灯下，推动人类应对气候变化的事业取得新进展。

　　解决问题首先要客观认识问题，以偏概全就如同在“哈哈镜”中看世界，所得到的就是扭曲的印象。近年的气候谈判中，包括中国在内的发展中大国就一直被发达国家的“哈哈镜”所照，其努力和成就被忽略，而一些正常的现象则被夸大。

　　以中国为例，联合国千年发展计划公布的数字表明，从１９９０年至２００９年，中国以美元计的单位ＧＤＰ排放二氧化碳（排放强度）下降幅度超过了５０％。相形之下，同期美国的排放强度下降为３３％左右，而日本的排放强度下降不过１０％左右。

　　更多统计显示，在２００６年至２０１０年的“十一五”规划期间，中国以每年能源消费增长６．６％支撑了１１．２％的经济增长，排放强度下降１９．１％，相当于减少了二氧化碳排放１４．６亿吨。在已经开始的“十二五”规划中，节能减排放在更重要的位置上，中国预计将二氧化碳排放强度进一步降低１７％。这是为全人类作出的贡献，也是中国作为一个发展中大国对国际社会负责任的表现。

　　相比之下，中国的排放总量常常被“哈哈镜”所凸显。中国的排放总量大，而且仍有增加。这既是中国超过１３亿人口的现实基础所决定的，也是中国人均ＧＤＰ４０００多美元的发展阶段所决定的。联合国千年发展计划的数据显示，与亚太地区其他国家相比，中国２００９年的人均二氧化碳排放约为日本的一半，还不到澳大利亚或美国的三分之一，这样看，就容易理解中国为减排付出的巨大努力。

　　发达国家认真回顾其１９、２０世纪走过的道路，应该能理解，中国仍然处于工业化、城镇化快速发展阶段，总量超过１亿的贫困人口仍迫切需要提高生活水平，只要中国继续发展，这样一个人口大国就必须维持一个基础性的排放总量。

　　在应对气候变化问题上，被“哈哈镜”所忽略的另一些问题也值得国际社会警惕。比如，近年来一些发达国家面临金融危机后走出经济困境的难题，无论是履行自身应承担的减排责任，还是在资金、技术上支持发展中国家适应和减缓气候变化，都缺乏政治意愿和措施动力。

　　比如，２００９年在哥本哈根举行的联合国气候变化会议上，发达国家曾经承诺，为发展中国家适应和减缓气候变化提供３００亿美元的快速启动资金，现在只到位不到三分之一，其中大部分还是原先向发展中国家提供的发展援助换了“包装”而已。发展中国家是气候变化的主要受害者，适应能力也远不及发达国家，缺乏资金、技术支持对它们更是雪上加霜。

　　当前形势下，同舟共济共克时艰为国际社会普遍支持。一舟之中，成员具有种种差异，分工、责任应有所区别，过分的要求，往往会破坏船的航向，甚至可能把船带向险恶水域。在气候变化议题上，“共同但有区别的责任”这一原则，不仅是历史和道义的要求，也是国际社会客观现实的要求，应予以切实而持续的遵循。