美国化学品风险管理计划（RMP）

2011-10-17 15:49 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1684 | 评论: 0 | 来自: 网络

摘要：风险管理计划规则（RMP 规则）的制定就是为了实施修正案的第112(r)款。这一规则是建立在已有的行业规范和标准的基础上的，它要求所有使用特定的易燃和有毒物质的公司，无论大小，都要制定一套风险管理计划. ...

　　与油类泄漏项目中的SPCC（泄漏预防、控制和对策计划）相类似，为防止化学品泄露，美国环保局要求特定设施的业主或经营者准备和实施风险管理计划(RMP)并将这些计划提交给环保局。当美国国会通过1990 年的清洁空气法案修正案的时候，要求环保局针对在使用极其危险物质的设施中预防化学品泄漏事故，公布法规和指导方针。风险管理计划规则（RMP 规则）的制定就是为了实施修正案的第112(r)款。这一规则是建立在已有的行业规范和标准的基础上的，它要求所有使用特定的易燃和有毒物质的公司，无论大小，都要制定一套风险管理计划，计划要包括：

　　1. 危险评估，其中要详细地描述意外排放的潜在影响，过去五年里的事故历史以及对最坏情况下的意外泄露和应对措施的评估；

　　2. 预防计划，包括安全防范和维护、监督以及员工培训措施；

　　3. 应急反应计划，其中要包括紧急卫生措施，员工培训措施以及一旦事故发生，要通知公众和反应机构（例如，消防队）的程序和步骤。

　　在该计划下，受管辖的设施一定要向环保局提交它们的风险管理计划（RMP），环保局会公开这些信息。每五年，这些计划一定要经过修改并重新提交。

　　风险管理计划（RMP）关注泄漏预防和应急准备，特别是在当地社区一级减少化学泄漏的危险。风险管理计划中的信息将帮助当地的消防、警察和时刻准备并应对化学事故的应急反应人员，并且对公民了解社区里的化学危险也十分有帮助。美国环保局期望将风险管理计划向公众公开可以促进各工业行业与公众之间的沟通，提高地方的事故预防和危机反应训练水平。但911 以后对信息安全的担忧正在影响风险管理计划的规则，对规则的修改也正在进行当中。化学事故预防规则的修正案于2004 年4 月9 日发表在《联邦登记》上（这里所指的是意外泄露预防要求：在清洁空气法案（CAA）第112(r)款下的风险管理计划要求，对提交日程和数据要求的修正案，最终规则。69 FR 18819，2004 年4 月9 日）。

　　与油类泄漏计划的SPCC（泄漏预防、控制和对策计划）相仿，美国环保局通过现场审计/检查监督来执行其风险管理计划（RMP）。例如，在2004 财政年度，地区和州级审计员进行了730 次RMP 现场审计/检查以确保达到风险管理计划的要求（环保局应急管理办公室，2004）。这些现场审计/检查包括现场考察和验证RMP 完整性的文件回顾，以及对基本安全计划的评估。审计员评估RMP 是否符合法规的要求。审计员也会对RMP 计划的支持性文件进行评估。