专家：浅谈冶金行业的安全检查

      冶金行业指的从事炼铁、炼钢、轧钢、铁合金生产作业活动的企业，是我国国民经济重要的基础产业之一。由于冶金行业具有生产工艺复杂、高温、高压、有毒有害及易燃易爆等危险因素多、管理风险大等特点，容易发生重大安全生产事故。为进一步加强冶金行业安全生产监督管理工作，便于对照检查，本人总结了部分冶金行业安全监管要点，和大家共同学习、探讨。

    一、基础管理：

　　（1）安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程等是否健全和落实；

　　（2）新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业危害防护设施是否严格按“三同时”规定执行，是否符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定；

　　（3）安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员配备数量是否达到规定的要求；

　　（4）安全费用提取、管理与使用是否符合规定；

　　（5）企业从业人员是否实行全员培训，主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员是否持证上岗；

　　（6）是否与外包施工单位签订安全生产管理协议，是否明确双方安全生产责任，是否将工程承包单位的安全生产工作纳入企业统一管理，是否将劳务工视同本单位的正式职工进行安全管理；

　　（7）是否为从业人员配备符合国家以及行业标准的劳动保护用品；

　　（8）是否开展职业危害防治和职业健康监护工作；

　　（9）检修作业是否制定专项方案和采取相应的安全措施，动火作业有无严格落实审批制度以及采取有效的安全防范措施，有关记录是否齐全。

　　 （10）是否对各类危险源点进行辩识和实行分级管理，是否对重大危险源进行登记建档和定期检测，是否报安监部门备案；

　　（11）是否建立应急救援组织、制定应急预案、配备应急救援器材和装备以及定期开展应急演练。　

　　二、现场安全：

　　（1）金属熔炼设备、附属装置、安全设施是否符合国家标准或行业标准的要求；

　　（2）生产、供应、使用煤气的冶金企业应严格执行《工业企业煤气安全规程》（GB6222—2005），建立和完善煤气安全管理制度，落实相关要求；

　　（3）煤气危险区域，包括高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等燃烧器旁等易产生煤气泄漏的区域和焦炉地下室、加压站房、风机房等封闭或半封闭空间等，应设固定式一氧化碳监测报警装置；

　　（4）检修的煤气设施，包括煤气加压机、抽气机、鼓风机、布袋除尘器、煤气余压发电机组（TRT）、电捕焦油器、煤气柜、脱硫塔、洗苯塔、煤气加热器、煤气净化器等，煤气输入、输出管道必须采用可靠的隔断装置。

　　（5）煤气管道和设备应保持稳定运行。当压力低于500帕时，必须采取保压措施。

　　（6）煤气设备设施的改造和施工，必须由有资质的设计单位和施工单位进行；凡新型煤气设备或附属装置必须经过安全条件论证。

　　（7）从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持特种作业操作证方能上岗作业；

　　（8）氧气的输送、使用场所是否采取防火、防爆措施，氮气、氩气作业场所有无防窒息措施；

　　（9）起重、吊运等特种设备是否满足有关安全技术标准的要求，是否进行定期检查检验，是否违规生产、吊运及车辆运输；

　　（10）铁水罐、钢水罐的吊运影响范围内是否有人员密集活动场所。　　

　　三、隐患整改：

    （1）是否建立安全生产隐患整改和排查制度；（2）是否对检查中发现的隐患和问题进行登记建档;（3）是否能对安全隐患做到情况明、原因清，并及时组织整改；（4）是否能做到隐患整改（责任、措施、资金、时限、预案）“五落实”。