环境时评：违法易守法难，谁把守法当回事？

    拜丑闻所赐，我们一次又一次温习“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”的含义——家乐福被爆出低价标签高价结账的“价签戏法”；麦当劳被爆包装破损的汉堡原料面包在烈日下暴晒；肯德基陷入“豆浆门”；“味千拉面”遭遇“骨汤门”……

　　都说“外来和尚会念经”，孰料人家老是把经给念歪，这与其说是“水土不服”，不如说是水土“太”服，“南橘北枳”迅速“移形换影”。仔细分析，我们这方水土的最大特征之一就是违法成本太低。当然，“违规成本太低”的水土不光滋养了洋企业，也孕育着为数更多的本土企业，大家“争先恐后”地比着“茁壮成长”。

　　康菲公司渤海漏油事件持续至今，也没见康菲公司有什么“改过自新”的诚意，漏油面积由200平方米到840平方公里，再到目前出现新的漏油点，康菲公司一如既往地“淡定”，还将漏油责任推诿于自然条件，其为何傲慢至此？因为违法成本低——我国现行《海洋环境保护法》规定的最高处罚额度只有20万元。再拿国内层出不穷的“有毒食品”来说，《消费者权益保护法》规定“双倍赔偿”，《食品安全法》规定“十倍赔偿”，这种连隔靴搔痒都算不上的处罚，还能指望不良商家长记性？前段时间哈药总厂“污染门”沸沸扬扬，结果罚单只有区区123万元。以逐利为天性的企业自然会计算得失成本，这么划算，谁还把遵纪守法当回事？一句话，就是罚得太轻！

　　同为石油泄漏，去年墨西哥湾石油泄漏事件中，英国石油公司的赔偿基金达200亿美元之巨；同属食品问题，美国一名消费者因在麦当劳买了杯咖啡烫伤皮肤，获得270万美元的“惩罚性赔偿金”；同是社会痼疾，“醉驾入刑”雷厉风行，酒后驾车者随即逍遁无形。在这种语境下，再来看康菲公司的傲慢和淡定，再来看洋快餐的商业“欺诈”，再来看国内层出不穷的“有毒食品”，你会不会觉得有点“顺理成章”、“浑然天成”呢？即便如此，国内有识之士连年呼吁的“惩罚性赔偿”、“集体诉讼”等补漏性制度举措，至今依然“杳无音信”。

　　“违法成本低”还不算完，竟然还会“守法成本高”。如果说违法成本低为企业枉法打开了一扇窗，那么，守法成本高则为企业守法经营竖了一堵墙。就拿货车超载现象来说，过路费、过桥费、油费、各种罚款等一路下来，不超载就赚不到钱甚至还会亏本，“超载－罚款”的恶性循环就此铸定，结果造成一种“守法吃亏”的尴尬，导致“劣币驱逐良币”的不公现象。

　　一边是“违法成本低”，另一边则是“守法成本高”，违法行为畅行无阻，守法经营反而举步维艰，如此双重错置的“潜规则”，自然产生“指挥棒”效应，食品安全、产品质量、生态环境等也就随之错漏百出。洋企业们“南橘北枳”固然可恨，国内企业唯利是图也很可气，但我们是否也应该平心静气地进一步反思，看看该怎么“改良土壤”呢？