山西:食品安全监管新方式找“卧底” 建机制 织网络

食品质量安全监管新方式:找“卧底”  建机制  织网络

    今年以来，山西省质监系统积极探索食品质量安全监管新方式，动员全社会力量参与食品安全监管工作，实现了社会监督力量与食品安全行政监管工作的有机结合，形成了食品质量安全齐抓共管的良好局面。

    6月2日，山西省质监局发出了致全省食品生产加工企业的公开信，对全省食品生产加工企业提出了希望和要求：强化法律观念，增强质量意识；健全管理体系，提升保证能力；加强生产控制，严格全程管理；严格执行制度，规范添加行为；履行社会责任，恪守诚信经营。同时，山西老陈醋集团有限公司代表105家食品生产企业积极响应省质监局的公开信，并向全省食品生产加工企业发出保障食品安全承诺倡议书，与省质监局一起行动，联手共把食品安全关。

    山西省质监局注重通过社会力量推进食品安全监管工作。该局建立了食品安全社会监督员、食品安全信息员、食品安全督察督导员、食品安全专家库4支队伍。这4支队伍的80余位成员，分别来自人大、政协、新闻媒体、高等院校、食品企业等部门。省质监局发挥这4支队伍的不同作用，进行“卧底”调查，及时掌握准确情报，对各类食品信息和“潜规则”进行科学研判，根据评估结果启动预警机制。同时，山西省质监局还发布了质量违法行为举报奖励办法（对于大案要案，每起案件举报奖励原则上不超过10万元），公布举报方式、奖励标准和奖金申领程序，进一步做好群众投诉举报案件的查处工作。

    为保障食品质量安全，今年以来，该省质监系统不断探索食品安全监管的新思路、新方法，形成食品安全监管长效机制。太原市质监局积极探索食品安全事前监管模式，出台了《2011年食品生产加工环节风险监测产品成品检验方案》，将2010年底太原市政府拨付的80万元专项资金全部用于风险监测工作，初步形成了省、市、县三级风险监测平台；运城市质监局针对蜜饯特色产品，建立了蜜饯生产加工企业档案，对所有企业按质量状况分为A、B、C、D四个等级，并规定各类企业的检查频次，绘制企业分布图，实行动态监管；吕梁市质监局对所有食品生产企业严格实行食品添加剂采购、使用“六专”严管新制度，即专门定责制度、专档记录制度、专人管理制度、专库（柜）存放制度、专题报告制度、专项承诺制度；忻州市质监局开展跨区域交叉执法，对全市所有获证食品生产企业使用食品添加剂情况进行专项检查，既避免了人情关系等外界因素对监管工作的影响，又弥补了监管思维定式形成的检查“盲点”；长治市质监局研发了食品安全网络化动态监管系统，设立食品添加剂电子监管模板，企业通过此功能，将“食品添加剂”索证、索票、种类、用量等自查情况输入电脑，质监人员通过网络及时发现企业使用的添加剂是否有违规现象，实现对食品添加剂的动态监管。

    截至目前，山西省质监系统今年共立案查处食品违法案件1624起，查获违法食品货值2867.71万元。