消防进社区 让火灾造成的损失下降五成

据资料统计，发生的火灾中超过一半是居民家庭火灾，许多火灾是因为不能在第一时间内得到控制，而造成严重损失。如何有效遏制居民家庭火灾上升，让初期火灾能得到及时有效控制，全面提高居民防火意识和灭火逃生技能……南京市公安局今年部署开展的“社区六进”工作，把消防进社区放在了第一位。南京市鼓楼区傅后岗社区，成为全市“消防进社区”36个试点社区之一。

日前，记者走访了傅后岗社区，发现居民对消防进社区纷纷拍手叫好，一些小火灾被及时扑灭，许多火灾隐患得到及时整改。

小区200多消防志愿者人手一只灭火器

发现小区火情，群发短信去灭火

南京市副市长、市公安局局长徐珠宝表示，“通过‘消防进社区’，扎实把‘防火墙’工程向社区覆盖，努力建成一批‘无消防安全隐患社区’，对全市以高层建筑为代表的‘一高’、地下建筑和地铁等为代表的‘一低’、商贸、酒吧等公共聚集场所为代表的‘一聚’、化工厂和烟花爆竹储存点为代表的‘一危’等关键部位，社区民警、社区治安民警和消防协管员要加强主体责任监管和检查监督；对社区内燃气、供电等管道管线和周边加油站等危险品单位要全面梳理；对消防栓、灭火器等消防设施要强化动态管理；对消防通道堵塞、楼道堆放杂物、违规使用瓶装液化气等问题要及时整改，确保不发生重大火灾和爆燃事故。”

鼓楼区有470多幢高层建筑、18幢超高层建筑、200余处地下建筑，2010年接报火警同比上升16.3%，平均每天2起；其中，居民区、小场所发生火灾占全部火灾的63%，消防安全形势较为严峻。“而傅后岗则是高层建筑、地下建筑多的典型代表，所以选为消防进社区试点。”为了确保成功，鼓楼公安分局会同有关部门首先在街道成立“消防安全委员会”，指导监督社区消防工作，协调解决消防工作中存在的困难和问题；在社区成立“社区消防安全监管工作站”，社区主任任站长，社区治安民警任副站长兼中小学“消防辅导员”。

机构配好了，但需要有消防志愿者，于是警方发动“红袖标”、“小喇叭”、“红马甲”等，组建了200人的消防宣传队、消防巡查队、消防信息队和志愿消防队4支队伍，每人配发一只灭火器，并组织专门培训，提高宣传能力、隐患发现能力和自防自救能力。“之所以发展社区内的居民作为消防志愿者，主要是因为他们对社区内的环境熟悉，一旦有居民家发生火灾，可及时到达现场处置，一些初期小火灾基本可以解决，大的火灾也能在消防队赶到前，及时疏散人员，减少火灾损失。”

随后，记者在傅厚岗社区内的“消防安全监管工作站”看到，工作站内配备了水枪、水带、灭火器等器材。消防志愿者李孝林说，他们在上岗前已经过消防培训，对站内的各种消防器材均能运用自如。

紫峰大厦组建全省首家商业企业“消防队”

四种救助模式提升初火扑救能力

“针对高层建筑救火难、小门面店和社区火灾多的特点，我们又创新四种自救模式。”为此，湖南路派出所首先动员单位组建专职或兼职消防队，以紫峰大厦为试点，自行出资从退伍消防队员中招聘18-20名消防管理人员，每月工资4000余元，在公安机关的指导下，担负大楼内部防火巡查、初起火灾扑救等任务，必要时承担附近的初起火灾扑救任务。

其次是社区街巷自救模式。由政府出资购置一批手持灭火器，每个社区的志愿队员人手一个，另外在社区警务室集中存放10个，有物管的小区门房集中存放5个，确保在火情初期能有足够器材进行初期扑救。第三是门面小店自救模式。对小旅馆、小饭店、小餐饮、服装店、美发店等小门面店，动员店主安装成本低廉的点式烟感报警器，确保夜间发生火情时能及时报警。四是孤寡老人自救模式。对行动不便、孤身无援的孤寡老人，由政府出资安装“平安e家”系统，加装烟感报警和“一键通”按钮，设置连通物业、社区、邻居、亲友、社区民警、110的六个电话，确保紧急情况能及时求救。对子女不在身边的独居老人，动员子女出资安装，确实困难的，由政府解决。

小区火灾造成的损失下降五成

消防进社区试点以来效果显著

“我们按照社区网格化分片，将志愿队员的手机号码编组，一旦发生火情，立即群发短信，由邻近的队员自行到场进行扑救，抢占初起火灾的第一时间、第一空间，最大限度地扑灭在早、扑灭在小。一些火灾在消防队员到了之后，就已经被我们扑灭了。”前不久，傅后岗社区就发生了一起小火灾，一居民喝醉酒后在家睡着了，家里烧饭把锅底都烧通了。“他因为喝醉了，什么都不知道，家里就冒出了很多浓烟，吓得全楼里的人都跑出来。”很快，居民在打119报警的同时，社区消防志愿者，也都接到了短信通知，大家拿着灭火器就赶到了，在大家努力下，很快就把火灭了，在消防队员赶到时，现场都清理完毕了。

“目前，虽然火灾起数还没有看出明显下降，但大的火灾没有了，火灾造成的损失小了，这就是很大的效果，我想随着时间的推移，消防进社区效果会更凸显，火灾起数也会大幅度下降。”南京市公安局鼓楼分局局长张勇告诉记者，傅后岗社区四支队伍成立以来，提醒社区居民防火367人次，发现火灾隐患919处，协助警方采集消防基础信息1379条，督促整改隐患919起。为提高初起火灾的扑救能力，他们将参与救火的志愿队员纳入“见义勇为”基金管理，对积极参与、成绩突出、有效防止火灾蔓延的，作为见义勇为人员予以奖励，以提高队员防火灭火的积极性。

宁公宣 王业全

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今年以来南京火灾造成的损失大幅下降

今年年初，南京市公安局部署实施“社区六进”警务战略。按照市公安局的统一部署与安排，全市消防部门紧紧抓牢“消防进社区”的首进机遇，不断转变消防管理理念，将“管理”与“服务”融为一体，根据各种社区的具体特点，因地制宜、科学施策，在36个社区分别试点建立消防监管工作站、消防俱乐部等新型基层消防组织，确立了消防安全源头化、信息化、普及化、自主化的“四化”工作目标，有效破解了社区火灾高发、消防管理松散的难题。社区成立“消防站”为火情“把脉”，有效压降了火灾事故造成的损失。据统计，今年以来全市火灾造成的损失大幅下降五成。