我国需要树立负责任的环保大国
2011-4-18 14:21 |
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摘要: 近些年来,中国被一些西方国家称为“世界上最大的污染者之一”,认为中国是能源和资源的最大需求者之一,将会破坏全球生态环境。然而,发展无原罪。一个13亿人口的大国,人均GDP每增长1美元,都需要大量的资源、能源支撑,也必定会出现不同程度的环境污染和破坏。但是,任何问题被上升到“威胁论”的高度,就不是一种简单的让人在情感上难以接受的表达方式,而是被添加政治佐料之后的结果。
我国需要树立负责任的环保大国
近些年来,中国被一些西方国家称为“世界上最大的污染者之一”,认为中国是能源和资源的最大需求者之一,将会破坏全球生态环境。然而,发展无原罪。一个13亿人口的大国,人均GDP每增长1美元,都需要大量的资源、能源支撑,也必定会出现不同程度的环境污染和破坏。但是,任何问题被上升到“威胁论”的高度,就不是一种简单的让人在情感上难以接受的表达方式,而是被添加政治佐料之后的结果。
绿色规则名义上是为了保护环境,但实质上是西方发达国家打压发展中国家的一个重要工具。以美国为例:2009年6月22日,美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》。这个看似普通的法案,却如平地一声惊雷,对世界各国的经济发展产生的影响会是灾难性的。这一条款中提到,自2020年起,美国总统将获权对来自未采取温室气体减排措施的国家的钢铁、水泥、玻璃和纸张等进口产品征收“碳关税”。
“碳关税”的提出可以说是通过环境保护议题占领道德制高点,进而为贸易保护主义找借口的真实模板。近些年,机电、建材、化工、钢铁等高碳产业几乎占据了中国出口市场的半壁江山。据中国海关总署统计,2008年中国对美国出口机电产品1528.6亿美元,约占中国对美国出口总额的60.6%,约占中国机电出口总额5386.6亿美元的31.5%,这恰是“碳关税”剑锋所指的“高碳产品”。如果开征“碳关税”,中国出口必然会受到严重的负面影响,也难怪有人说“碳关税”是美国为中国量身打造的。
纵观国际形势,西方发达国家今后还可能会在环境公约谈判、国际外交、经济贸易等多种场合运用国际舆论把我国描绘成对全球环境不负责任的国家,行保护自己之实。只要中国继续按现在的模式发展,这些压力还会越来越大。西方发达国家作为传统工业模式发展的过来人,他们认为中国作为世界工厂而要在全球寻找资源、能源支撑,就会与既得利益的发达国家在外交、外贸、地缘政治等一系列领域发生冲突。这就是美国总统奥巴马最近对金砖国家所说的,你们不能像我们这样生活,但你们要像我们一样减排。
面对国内外的复杂形势,一方面,中国应积极争取自己的发展和排放空间,坚持国际社会应在“共同但有区别的责任”原则基础上尽早履行对发展中国家的援助责任,兑现技术转让和资金承诺,并充分考虑发展中国家的基本发展权问题,不在现阶段对中国等发展中国家提出强制性减排要求。另一方面,必须在国际社会树立起负责任的环境大国形象上加大力度。党的“十七大”报告中提出了“相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园”的环保国际合作方针,我国也主动宣布了单位国内生产总值二氧化碳减排目标,这些都是树立负责任的环境大国形象的坚实基础。在今后的环境保护工作中,要继续推进污染减排,大力转变经济发展方式,建设资源节约型和环境友好型社会。同时,还要以敏锐的洞察力,准确把握国际国内形势的变化,大力宣传我国政府加强环境保护的政策主张,宣传各地建设生态文明的生动实践,主动回应气候变化、发展方式等国际关切的问题,向国际社会明确传递中国着力解决环境问题的决心和努力,化解国际社会的疑虑,不断增强在国际环发领域的话语权。
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