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EHS.CN法规:排污许可申请相关EHS法规解读

2022-7-14 22:28 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1984 | 评论: 0 | 来自: EHS
摘要:排污许可申请相关法规


适用的法规和标准清单

法规和标准

1、中华人民共和国环境保护法
2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法
3、中华人民共和国水污染防治法
4、中华人民共和国大气污染防治法
5、关于发布《有毒有害大气污染物名录(2018年)》的公告
6、排污许可管理条例
7、排污许可管理办法(试行)
8、固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)
9、广东省排污许可证实施细则
10、排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物(试行)(HJ 1200-2021)


颁布日期

实施日期

颁发部门

法律法规名称

2014/4/24

2015/1/1

全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国环境保护法


适用内容

 第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。
  实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。


颁布日期

实施日期

颁发部门

法律法规名称

2020/4/29

2020/9/1

全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国固体废物污染环境防治法


适用内容

第三十九条 产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
  产生工业固体废物的单位应当向所在地生态环境主管部门提供工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料,以及减少工业固体废物产生、促进综合利用的具体措施,并执行排污许可管理制度的相关规定。


颁布日期

实施日期

颁发部门

法律法规名称

2017/6/27

2017/6/27

全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国水污染防治法


适用内容

第二十一条 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。

  禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。


颁布日期

实施日期

颁发部门

法律法规名称

2018/10/26

2018/10/26

全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国大气污染防治法



适用内容

第十九条 排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位,应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

第七十八条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院卫生行政部门,根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,公布有毒有害大气污染物名录,实行风险管理。

  排放前款规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位,应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系,对排放口和周边环境进行定期监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并采取有效措施防范环境风险。


颁布日期

实施日期

颁发部门

法律法规名称

2019/1/23

2019/1/23

生态环境部 国家卫生健康委员会

关于发布《有毒有害大气污染物名录(2018年)》的公告



适用内容

颁布日期

实施日期

颁发部门

法律法规名称

2021/1/24

2021/3/1

中华人民共和国国务院

排污许可管理条例


第二条 依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污单位),应当依照本条例规定申请取得排污许可证;未取得排污许可证的,不得排放污染物。

  根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,对排污单位实行排污许可分类管理:

  (一)污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位,实行排污许可重点管理;
  (二)污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位,实行排污许可简化管理。

  实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录,由国务院生态环境主管部门拟订并报国务院批准后公布实施。制定实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。

第七条 申请取得排污许可证,可以通过全国排污许可证管理信息平台提交排污许可证申请表,也可以通过信函等方式提交。

  排污许可证申请表应当包括下列事项:

  (一)排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等信息;
  (二)建设项目环境影响报告书(表)批准文件或者环境影响登记表备案材料;
  (三)按照污染物排放口、主要生产设施或者车间、厂界申请的污染物排放种类、排放浓度和排放量,执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标;
  (四)污染防治设施、污染物排放口位置和数量,污染物排放方式、排放去向、自行监测方案等信息;
  (五)主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料、产生和排放污染物环节等信息,及其是否涉及商业秘密等不宜公开情形的情况说明。

第八条 有下列情形之一的,申请取得排污许可证还应当提交相应材料:

  (一)属于实行排污许可重点管理的,排污单位在提出申请前已通过全国排污许可证管理信息平台公开单位基本信息、拟申请许可事项的说明材料;
  (二)属于城镇和工业污水集中处理设施的,排污单位的纳污范围、管网布置、最终排放去向等说明材料;
  (三)属于排放重点污染物的新建、改建、扩建项目以及实施技术改造项目的,排污单位通过污染物排放量削减替代获得重点污染物排放总量控制指标的说明材料。

第十一条 对具备下列条件的排污单位,颁发排污许可证:

  (一)依法取得建设项目环境影响报告书(表)批准文件,或者已经办理环境影响登记表备案手续;
  (二)污染物排放符合污染物排放标准要求,重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响报告书(表)批准文件、重点污染物排放总量控制要求;其中,排污单位生产经营场所位于未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的,还应当符合有关地方人民政府关于改善生态环境质量的特别要求;
  (三)采用污染防治设施可以达到许可排放浓度要求或者符合污染防治可行技术;
  (四)自行监测方案的监测点位、指标、频次等符合国家自行监测规范。

第十二条 对实行排污许可简化管理的排污单位,审批部门应当自受理申请之日起20日内作出审批决定;对符合条件的颁发排污许可证,对不符合条件的不予许可并书面说明理由。

  对实行排污许可重点管理的排污单位,审批部门应当自受理申请之日起30日内作出审批决定;需要进行现场核查的,应当自受理申请之日起45日内作出审批决定;对符合条件的颁发排污许可证,对不符合条件的不予许可并书面说明理由。

  审批部门应当通过全国排污许可证管理信息平台生成统一的排污许可证编号。

第十四条 排污许可证有效期为5年。

  排污许可证有效期届满,排污单位需要继续排放污染物的,应当于排污许可证有效期届满60日前向审批部门提出申请。审批部门应当自受理申请之日起20日内完成审查;对符合条件的予以延续,对不符合条件的不予延续并书面说明理由。

  排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的,应当自变更之日起30日内,向审批部门申请办理排污许可证变更手续。
第十五条 在排污许可证有效期内,排污单位有下列情形之一的,应当重新申请取得排污许可证:

  (一)新建、改建、扩建排放污染物的项目;
  (二)生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化;
  (三)污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加。
第十六条 排污单位适用的污染物排放标准、重点污染物总量控制要求发生变化,需要对排污许可证进行变更的,审批部门可以依法对排污许可证相应事项进行变更。



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