EHS.CN新法速递：2021年11月EHS重点法规解读

内 容

Subject

关键内容

Highlights

影响

Impact

二、重点整治内容

（一）安全培训机构。
　　１．是否存在安全生产培训管理制度不健全、专（兼）职师资力量不足、固定培训场地及教学设施不满足要求等不具备安全生产培训工作基本条件的情况。
　　２．是否存在未按照培训大纲规定组织教学培训，擅自改变教学内容、压缩培训学时、模拟真题代替理论培训、实操实训流于形式等情况。
　　３．是否存在未建立安全生产培训档案、档案不规范甚至档案造假的情况。
　　４．是否存在与考试机构和考试点勾结，举办“包过班”，参与考生作弊，倒卖安全生产资格（合格）证书，收取高价培训费用的情况。

参考、了解

（三）生产经营单位。
　　１．是否存在未制定本单位安全生产培训计划、未按计划实施培训的情况。
　　２．是否存在特种作业人员无证上岗或持假证上岗的情况。
　　３．危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位（以下简称高危行业生产经营单位）主要负责人、安全生产管理人员是否存在未按照规定经应急管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格的情况。
　　４．是否存在未如实记录安全生产教育和培训情况。

企业需指定安全培训计划
特种作业人员持证上岗
高危行业的主要负责人和安全生产管理人需要经过能力考核
如实记录安全生产培训情况

三、整体工作安排

　　（一）自查自改（２０２１年１１月—２０２２年３月）。安全培训机构、考试机构和考试点要对照相关法规规章要求和专项整治重点内容，全面核查２０１９年１月以来的安全生产培训、考试工作，列出问题清单，明确整改措施、时限和责任人，立查立改、边查边改，自查自改完成后要形成自查报告。
　　生产经营单位要对照相关法规规章要求和专项整治重点内容，全面自查安全生产培训情况；通过全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”（网址ｈｔｔｐ：／／ｃｘ．ｍｅｍ．ｇｏｖ．ｃｎ）核验特种作业人员和高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员证书真伪；对自查发现的问题实行清单管理，逐项落实整改。
　　（二）执法检查（２０２２年４月—７月）。各地应急管理部门按照分级属地监管原则，对辖区内所有安全培训机构、考试机构和考试点进行全覆盖执法检查；对辖区内高危行业生产经营单位安全生产培训计划制定和实施情况，特种作业人员持证上岗情况，主要负责人和安全生产管理人员自任职之日起６个月内安全生产知识和管理能力考核合格情况等进行抽查检查。各省级应急管理部门要加强对市、县两级应急管理部门专项整治工作的督促指导，并对工作落实情况进行抽查。

参考，了解