一危险品运输企业一年违法180次？—约谈超限超载严重的运输企业

被约谈的企业代表和司机在签到

　　8月21日，广西南宁高速公路管理处崇左路政大队联合崇左市运管、交警等部门，摆下“鸿门宴”，对辖区内超限超载严重的30名运输业户代表和20名驾驶员进行集中约谈。在当日发布的“黑名单”上，一家有危险品运输资质的企业一年超限违法竟达180次。(EHS.CN)

　　1    “鸿门宴”约谈企业

　　对于从事道路运输的企业来说，路政、运管和交警是直接在头上监管的三个顶头“上司”，如果这三个部门一起约你来座谈，你敢不来吗?8月21日上午，崇左市这三个部门的工作人员就在南宁高速公路管理处崇左路政大队的牵头下摆下一桌“鸿门宴”，邀请辖区内超限超载严重的30名运输业户代表和20名驾驶员来“喝茶”。以这种创新方式集中治理超限超载违法行为。

　　会上，首先播放了一部宣传片。片中，一辆四川牌照的超限大货车在四川渠县行驶时，由于私自改装、严重超载，在经过一座大桥时刹车失灵，将一辆客车撞下桥，导致21人死亡。肇事司机和企业法人，分别被判处7年和5年的有期徒刑。

　　“超限超载大货车不仅容易造成安全事故，造成严重人员财产损失，对道路和桥梁损坏也非常严重。”高速崇左路政大队大队长杨柱称，道路和桥梁使用寿命的减少，无论是修修补补还是重建，都会反过来影响道路的通畅，这是得不偿失的。杨柱说，一直以来，治理超限超载都是路政部门的一道难题，“开出罚单，他们不愿意主动接受处理，我们去到企业，他们也不欢迎”。

　　当天的约谈会，路政、运管和交警部门拿出了一个联合治理方案：对于不主动接受处理的企业，路政部门将依法送达相关法律文书，履行相关执法程序后依法申请人民法院强制执行;运管部门根据系统信息在车辆年审环节把关，要求存在违法超限运输行为的企业到路政部门接受处理后，方可进行年审;交警部门加强和各部门的沟通，加强对违法超限行为的打击力度。

　　对于多部门联合起来来“硬”的，一些到场企业感到始料未及。会后，一位业户代表向记者表示，本来还抱有侥幸心理，“想拖一拖，现在看来是不行了，以后也难再超载下去了”。

　　2    冒险超限是货源单位给压力?

　　会上，还公布了一份违法超限大户企业的“黑名单”。记者看到，名单涉及17家运输企业，违法次数由数次到数十次不等，违法次数最多的是广西正财科技投资有限公司。一年时间，该公司被记录在案的超限违法行为共180次。会后，该公司安全科科长王先生对记者表示，去年底收到违法通知书时，“感觉非常不可思议，赶紧查了一下，违法都集中在公司个别货车上，就是那三五辆车多次违法”。他说，公司已对那几名司机进行了经济处罚，“目前他们相当于已经下岗了”。

　　据了解，该公司有约60辆大货车，具备危险品运输资质。王先生坦言，车辆曾超限拉过柴油等危险品。对于冒险超限的原因，他说，多是因为货源单位方面施加了很大压力，“他们要求的特别急，要在限定时间拉完，只好超限超载”。王先生说，该公司已经认识到了危害，愿意接受处理，也希望有关部门加强对货源单位的监管。

　　“黑名单”上，广西超大运输集团大新有限公司也“意外”上榜，实际上，该公司并没有货运业务。原来，该公司两辆客车被两辆货车套牌，产生了9起违法记录。对此，路政部门和交警部门马上表示，会进行调查取证，一经查实，就还企业清白。

　　3    违法企业可“戴罪立功”

　　约谈会上，不少运输企业也提出了对于监管部门的意见和建议。一家企业负责人指出，监管部门对区内车辆严加管理，而一些外省运输车辆由于不在广西年审，他们担心会造成不公平竞争。对此，南宁高速公路管理处路政科副科长黄有洪称，会通过现场查处、扣车等方式，加大对外省货车的管理。此外，还会通过自治区交通厅层面和违法车辆所在省份的监管部门沟通，共同打击超限超载行为。

　　黄有洪说，超载超限导致道路运输恶性竞争，市场扭曲，损害了公平竞争的原则，欢迎运输企业和司机积极举报违法行为，和监管部门一起维护有序的运输秩序。“一些违法次数较多的企业，可以通过举报来‘戴罪立功’，查实后，监管部门会根据有关规定，酌情减轻对该企业的处罚”。

      相关资料：道路安全：危险化学品运输-2014年6月刊