作为全国首个化工园区安全生产应急管理创新试点,惠州大亚湾石化区旨在探索化工园区应急资源整合、优化资源配置的新模式,以期全面提高化工园区安全生产应急管理水平。(EHS.CN) 大亚湾应急基地位于大亚湾石化区,占地2.3万平方米,具有现代化的应急指挥平台、应急培训中心、危险化学品应急救援专业队伍、应急物资库、模拟化工装置演练训练设施及附属设施等。 (一)惠州大亚湾应急基地培训 2015年8月1-5日,第一期国际危险化学品应急救援管理培训班的开展,旨在深入贯彻落实新《安全生产法》,及国家安全生产应急救援指挥中心关于2015年安全生产应急管理工作总体部署和要求(应指综合﹝2015﹞3号),积极推进应急救援专业队伍建设,提高危险化学品应急救援力量和水平。 历史悠久的University of Illinois Fire Service Institute(IFSI)(美国伊利诺伊大学消防学院)院长及实战经验丰富的专业教官,全程参与课程教学及应急演练。课程融中国应急产业发展现状以及国际视野为一体,理论先进;以应急基地为教学平台,充分利用基地的应急装备器材及训练设施,建立真实的灾害模拟场景,实践性极强。 图1 学员在认真听课 图2 “天使”(队友)帮救援队员穿防化服 (二)中国(深圳)国际应急救援技术研讨会 为方便国内外同行更进一步交流应急救援行业的理论及经验做法,并加快国内应急救援科技的进步,深圳市经济贸易和信息化委员会等主办“2015中国(深圳)国际应急救援技术研讨会”,于8月6日在深圳举行。 (1)研讨会上,国家危险化学品应急救援惠州基地主任高子文,对大亚湾化工园区安全生产应急管理创新试点进行了简单介绍; (2)广州中国科学院工业技术研究院的应急救援专家俞祚福教授,介绍了广东省应急救援技术研究状况、实际案例解析和新技术新产品应用情况等,并指出应急物资调度及人员指挥、协同作战尤为重要,有待进一步改善。如图3福建漳州PX工厂爆炸应急救援力量部署图,最先赶赴事故现场的消防车辆占据最佳灭火位置,后到的装备更好的消防车辆占据的位置则次之。 (3)特邀演讲嘉宾美国伊利诺伊大学消防学院副院长James Keiken介绍了美国消防安全及群众防护系统、立法以及结构等;并介绍了NIMS系统:事件预防、沟通与信息管理、资源管理、指挥与管理、持续管理与维护等。 (4)提问环节,精彩纷呈。如:美国应急救援队员应具备怎样的知识储备及技能?职业晋升通道是怎样的?非职业消防员参与应急救援,如发生伤亡事故,如何进行赔偿,和职业消防员的区别等等。精彩的提问以及与会嘉宾的专业回答,将研讨会推向高潮。 图3 应急救援力量部署图 图4 与会嘉宾现场回答提问 图5 与会人员合影 (三)活动之感想 (1)我国应急救援行业较欧美存在一定的差距,多源自于应急救援队伍职业化体制的方面:在美国,职业消防员的申请录取率不足1%,可谓是百里挑一;挪威在自二战之后70年的时间里,没有消防员因救火而殉职。从消防员征召环节看,要想成为挪威的消防员,必须通过15分钟3.2公里跑、全装备负重(32公斤)8分钟跑步机运动、应急反应、理论考试、体检和火场应变能力等9方面的严格测试。 (2)在消防员的个体防护方面:虽然国内亦配备有先进的防护装备,保护消防员的人身安全,但在防护装备的选用、穿戴方面却存在一定的差距;而美国穿戴化学防护服的程序则多达25步,标准化、流程化穿戴防护服,看似繁琐、占用较多时间,实则在最大程度上保护了消防员的人身安全。 (3)应急救援的成效取决于多个方面,而在确保消防队员人身安全的前提下,尽可能地拯救被困人员,始终是不变的法则,简单地说,归于八个字:以人为本,知行合一。 (4)此次危险化学品应急救援培训是美国伊利诺伊大学消防学院在我国开展的首次培训,尤其重视培训内容的实践性,为我国对应急救援产业化、应急救援队伍组成的探索和应急救援人员及指挥人员的培训等提供了新的思考。
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