PM2.5的实时公布只是空气污染治理的开始

2013-1-24 09:02 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 4249 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报

摘要：2013年1月1日，由国家和地方共同投入约9.5亿元打造的国家环境空气监测网正式运行。我国京津冀、珠三角、长三角等重点区域、直辖市、省会城市和计划单列市共计74个城市从1月1日开始按照空气质量新标准监测并实时发布P ...

　　HSE资讯：2013年1月1日，由国家和地方共同投入约9.5亿元打造的国家环境空气监测网正式运行。我国京津冀、珠三角、长三角等重点区域、直辖市、省会城市和计划单列市共计74个城市从1月1日开始按照空气质量新标准监测并实时发布PM2.5等6项污染物浓度和空气质量指数等信息。

　　PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳成为像风、雨、雪等稀疏平常的信息进入平常百姓家，不失为环保领域的一大进步。然而，一边是空气质量信息的实时公布，一边却是大不如从前的空气质量成绩单。据了解，新标准实施后，由于评价标准加严和评价项目增加，我国将有2/3的城市空气质量不达标。

　　面对成绩有所下降的监测结果，公众也许有疑虑、有不满，但按照新国标的进度安排实时监测并公布环境空气质量才是真正顺应民心、尊重民意的举动。2011年10月，我国华北地区出现持续多日的大雾天气，引起了居民对城市空气质量的关注，PM10、PM2.5一时成为热词。经过反复征求意见和多次修改，空气质量新国标终于在2012年初公布，将PM2.5等纳入新标准，并明确了标准实施的具体时间表。

　　在PM10还没有得到很好控制之前，就提出PM2.5的监测与防控任务，对环境管理部门来说是巨大的挑战。令人欣慰的是，新标准点名的74个城市均自我加压，严格按照新标准要求，在2012年底前完成了实时监测、公布空气质量信息的所有前期工作，并在新年伊始如期实现了PM2.5的实时播报。不再单纯地追求好看的数据，而是通过更加严格的标准激励并督促有关部门在空气质量上有所作为，这是新国标的意义所在，也是政府真正为民办实事的表现。

　　今年1月10日以来，我国中东部地区大部分城市陷入“十面霾伏”，许多网友调侃京城空气“厚德载雾”，建议“自强不吸”。1月13日上午10时35分，北京市气象台发布气象史上首个霾橙色预警，此时，北京的雾霾天气已持续4日。伴随着冷空气南下，北京在PM2.5连续爆表7日后，终于在16日迎来首个蓝天。PM2.5全国直播不满半月，即遭遇这样一场恶战，人们不禁会问:“PM2.5实时公布究竟为了啥，有啥作用？”

　　不能否认的是，为了让监测结果与公众感受一致，74个城市，包括还在准备过程中的城市都从技术和管理等方面下足了功夫。在增加PM2.5等实时监测信息的同时，还为城市居民提供了外出活动建议，一些城市还开始了预报PM2.5的研究工作。但是，必须明确的是，实时公布只是手段，最终的目的还是防治。

　　通过实时监测并公布空气质量信息，一来可以让人们对自己身处的城市环境有更深的了解，继而通过规范自身行为改善空气质量；二来积累的监测数据将成为城市空气质量的重要资料，为分析城市污染源、制定治污减排对策提供基础。另外，在实时监测的基础上建立应急预案及长短期空气质量改善方案也将成为现实。

　　服务百姓日常生活

　　上海即将开展污染日预报预警

　　2013年1月16日，上海市空气质量日报显示，当日7时，PM2.5小时浓度为221.9微克/立方米，空气质量指数为193，空气质量等级为四级，空气质量状况为中度污染，首要污染物为PM2.5，空气质量宝宝的头发变为红色，双眼含泪。记者从上海市环保部门了解到，当日空气质量持续污染的主要原因，是受到弱冷空气南下污染输送影响。

　　去菜市场买菜的王阿姨告诉记者:“现在电视上播报的空气质量，和我们老百姓自己感受到的空气质量差不多，说明环保方面是在做实事，更加贴近我们老百姓的日常生活。”

　　记者获悉，上海市作为最早启动PM2.5试点监测的城市之一，2005年就在部分空气质量自动监测点位增设PM2.5监测仪器，开展监测试点。之后，又对监测、评价、发布、预警技术等环节进行研究，并对监测网络点位的选择、系统软件平台的开发、技术人员的培养等进行了技术准备。2012年6月27日，上海市环境监测中心网站开始正式发布10个国控点的PM2.5监测值。

　　2012年12月1日，上海市正式发布10个国控点包括PM2.5在内的6项污染物实时浓度和新的空气质量指数(AQI)等相关信息，并同步推出了“上海空气质量”手机软件。为方便上海的外国公民了解上海实时空气质量信息，英文版空气质量实时发布系统网站也同时推出。

　　记者在上海市空气质量实时发布系统网站上看到，网站不仅发布实时空气质量信息，还提供首要污染物信息和及时的健康预警提示信息。为了让公众形象地感受空气质量状况，网站推出了空气质量宝宝的卡通形象，用空气质量宝宝的不同表情和头发颜色代表不同的污染等级。同时，网站的背景图片颜色也会随着污染等级的变化而变化。据上海市环保局有关人士介绍，考虑到霾污染与公众的视觉感受比较贴近，网站还发布了外滩地区的实景照片。市民可查看过去24小时每个整点的实景照片，以便从感观上直接判断当前的霾污染状况。

　　新发布的空气质量信息虽然更贴近市民的直观感受，却反映出空气质量下降、污染天数增加的事实。对此，上海市环境监测中心总工程师伏晴艳介绍，与原有的空气污染指数(API)相比，新发布的空气质量指数(AQI)在分级计算参考的标准、参与评价的污染物和发布频次上都有很大的区别。AQI参考的标准是新的环境空气质量标准(GB3095－2012)，参与评价的污染物为细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)6项，每小时发布一次；而API参考的标准是老的环境空气质量标准(GB3095－1996)，评价的污染物仅为SO2、NO2和PM10等3项，每天发布一次。（HSE资讯）

　　目前，上海市环保部门正会同气象部门开展AQI预报技术研究，待积累一定数据和经验后，将为公众提供AQI预报服务。在正式发布常规AQI预报前，上海市环保部门将重点关注污染日的预报预警工作，通过短时污染预警和季节性污染提醒来弥补因空气质量预报信息缺失而给公众带来的不便。一方面是，根据污染变化趋势，及时通过网站、微博、短信、电视等渠道发布短时污染预警信息；另一方面，在污染高发季节开始前，通过各种渠道提醒广大市民关注实时发布的空气质量信息。