EHS资讯：首次将约谈会现场向多家媒体开放、被约谈对象谈“成绩”立即打断……。1月9日，四川省安办召开的煤矿安全生产工作约谈会让人颇为意外。会议快结束时，被宣布此次不算正式约谈，请被约谈两个地方政府的行政一把手改日来“补课”。 “今天的这个会不是约谈会，是专题研究会。请参会的同志回去转告当地政府一把手，我们等着他们来接受约谈……”1月9日上午，省安办办公楼三楼会议室，由省政府安委会办公室召集省安监局、四川煤监局、广元市朝天区政府、巴中市南江县政府主要负责人举行煤矿安全生产约谈会尾声，因为广元朝天区和南江县的行政一把手都没到场，省安办请他们改日再来“补课”。 有关本次会议，还有一些意外：省安办首次将约谈会现场向多家媒体开放、省安办领导3次打断地方相关政府负责人的“成绩式”汇报……。 地方官谈成绩3次都被打断 上午9点，会议准时开始，主要约谈人与被约谈对象面对面坐着。 会议通报了2012年12月份，省安办11个暗访组在各地煤矿安全生产情况的调查情况。特别提到暗访人员发现巴中市南江县、广元市朝天区对煤矿复工复产验收工作把关不严，煤矿非法违法生产建设等问题。会议指出，南江煤炭有限公司底板河煤矿的乱象就是攀枝花市肖家湾煤矿的翻版，一旦发生事故，死伤人数绝不在少数。朝天区新山煤矿在未获得复工复产批复情况下，仍然能从当地公安部门获取火药等火工产品，去年年末，两名职工进入未通风区域，瓦斯窒息致死。 随后，南江县分管负责人在报告中谈了大量当地政府近期主要工作，没等他报告完，省安办相关领导就打断了他的话。广元市朝天区副区长在汇报时，提及当地政府安全工作成绩时，两次被省安办领导打断。 对公务员罚款缺乏法律依据 “对南江煤炭公司底板河煤矿违法行为立案调查后，决定行政处罚22万元，处罚县安监局分管领导5000元，煤矿股股长10000元。”当南江县分管负责人报告到此时，省监察厅相关负责人立即询问他们处罚的依据。 巴中市安监局负责人介绍，对暗访组查出该煤矿存在的“非法越界开采、非法组织生产……”等每项问题都进行了对应的处罚，再次遭到质疑。 四川煤监局有关负责人认为，如果适用《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的话，至少处罚53万元，可以起到提高企业违法成本达到震慑的作用。同时指出，南江县对公务员的罚款缺乏法律依据。 驻矿安监员不能被煤矿收买 “为什么驻矿安监人员发现不了问题，而暗访组一来就发现了很多问题?”省监察厅相关负责人几次提出，除了存在人员和车辆不足的客观原因外，地方相关监管部门更应该反思这个问题。 其直言，驻矿安监人员迟迟发现不了煤矿问题，或者发现问题不汇报，存在被煤矿收买的情况。 “自己都被收买，怎么去监督别人啊?”省监察厅相关负责人说，地方监管部门要管好人，管住人。 会议最后 突然说“约谈会缓开” 会议最后，省安办领导突然宣布，“今天的这个会不是约谈会，是专题研究会。请参会的同志回去转告当地政府一把手，我们在单位等着他们来接受约谈……” 省安办相关领导说，上月初，省安办就已通知各地政府、各级煤矿安全监管部门以及所有煤矿要开展一场暗访行动，也通知了发现安全问题突出的地方政府一把手要接受约谈。 记者了解到，广元市朝天区政府、巴中市南江县政府的一把手，一人留在本地开会，另一人忙着早已确定好的招商工作，这才指派分管安监工作的两人前来代会。 他们表示，回去后，会及时汇报，请主要负责人来省安办接受约谈。同时，尽快落实专题研究会上省安办相关领导给他们煤矿管理开出的“处方”，达到约谈的效果。（EHS中国） 对话：暗访要杀“回马枪” 记者：为何临时决定已完毕的约谈不算? 省安办：从2001年起，省安办就开始针对“发现重大安全隐患、发生死亡3人以上安全事故”等情况，会同监察厅约谈事发地方政府一把手。一方面是制度规定要求约谈地方政府主要负责人;另外一方面，请地方政府一把手来也是为了了解当地安全生产存在的主要问题，研究针对性措施。 记者：约谈后，省安办还会有什么动作? 省安办：下一步，我们还要杀“回马枪”，暗访煤矿安全生产问题。对于发现安全隐患严重的煤矿，第一次约谈当地政府一把手;如果不整改，再次发现问题，会将情况通报给当地所在市政府的主要领导;第三次发现问题，将会全省通报。 记者手记：让监管更有力 约谈，这个制度已形成多年。近年来，某单位一把手被约谈的新闻常见诸报端。 在这次的约谈会现场，有被约谈对象的诚意检讨，也有讲成绩避重就轻，还有省安办、省监察厅的尖锐质疑。因为地方政府行政一把手未到场，计划好的约谈即使在谈后也不作数，要一把手亲自来“补课”，这是对约谈制度的逗硬。纵观各单位，从来不缺少制度与规定，缺少的就是逗硬。唯有逗硬，才能让监管更有力。 “被约谈，不好混过。”这是我的真实感受。同时，也为约谈向媒体开放叫好。安全生产，涉及到人的生命，可谓重于泰山。通过媒体的介入，把信息公开，引起相关政府、监管单位和企业的高度重视，从而达到确保安全生产的目的。
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