HSE资讯:从明年开始,东莞城乡环卫工作将实行市镇统筹管理,改变村(社区)“各自为阵”的现状,并由镇街参与分成的税收中切出5%作为环卫工作的经费保障。这是日前市城市综合管理局副局长吴育新接受集中采访时传达的信息。 打破村(社区)资源壁垒 长期以来,东莞城乡环卫工作主要由各村(社区)承担,这既给村(社区)在经费开支和公共管理方向增添了负担,同时,由于村(社区)逐渐形成“各自为阵”的壁垒,也形成了资源浪费、效率低下等问题。 吴育新说,东莞城乡环卫工作统筹管理,则正是致力于打破村(社区)之间的壁垒,统一环境卫生管理标准,整合垃圾转运站、环卫运输车辆等设备资源,从而更加高效、科学地做好卫生日常管理工作。市城管局制定全市城乡市容环卫统筹管理的标准规范,各镇街按照属地管理原则,执行各项标准。 吴育新说,要强化镇街责任主体作用,建立由镇街统一负责、村(社区)参与管理的机制,逐步实现清扫保洁、垃圾运输和处理各环节的统筹管理。 在工作分工方面,市直管道路、广场、河道(水域)以及市政府指定的相关项目,由市城管局组织公开招标和日常监管。其他区域环卫管理项目由属地镇街环卫管理部门负责组织公开招标,镇街、村(社区)环卫主管部门共同负责监管。 镇街财政承担环卫开支 实行市镇统筹管理后,环卫工作的经费开支也将由财政资金承担,村(社区)的负担也将大为减少。按照相关文件规定,从2013年起,东莞每年将从镇街参与分成的税收中切出5%,专用于村(社区)的治安、环卫、行政管理等基本公共服务支出。 吴育新说,在环卫工作经费方面,将由市镇两级逐步统筹村级环卫管理经费,从2013年起每年的补助标准与参与分成的镇街税收收入同步增长。环卫卫生专项补助资金实行专款专用,专账管理。 市财政下拨专项补助资金后,镇街财政应将补助资助支付到承担村(社区)具体事务的机构或支付到村(社区)。其中,已全面实现城乡市容环卫统筹管理的镇街,相关费用支出可优先从补助资金中列支。部分实现统筹管理的镇街,应按比例优先给予村(社区)拨付补助资金,原则上清扫保洁所占的拨付比例应不少于生活垃圾综合处理成本的40%。
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