PX项目选址距离城市多远才是安全距离? 对于PX项目,很多人所担心的是一旦发生重大泄漏事故是否会对人群的生命健康造成威胁,这种担心是可以理解的。此前,国内的PX装置也是出过事故的。2000年,国内某化纤厂一套25万吨/年PX项目发生火灾。事后调查,主要是设计上有欠缺,塔底没有切断阀,火焰超过100米,烧了十几个小时。这次重大的事故造成3名操作工人遇难,并对当地的大气环境产生了污染。在对厦门PX项目的反对声中,有专家提出“国外PX项目必须选址在距离城市100公里外的地方”的观点,同样出现在这次大连PX项目的反对声中。 据悉,大连PX项目选址距大连市区21公里,距大连经济技术开发区管委会13公里,距离小孤山居住区7.5公里。 到底国际上有没有PX项目必须选址在距离城市100公里外的规定呢? 陈洪渊院士说,“我没有听说过国外有相关规定,这只是以讹传讹。国外很多PX项目距离居民区很近。” 记者通过查询资料看到,国际上一些PX项目距离城区要比大连PX项目还要近。比如,美国休斯顿PX装置距城区1.2公里;荷兰鹿特丹PX装置距市中心8公里;韩国釜山PX装置距市中心4公里;新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX装置距居民区0.9公里;日本横滨NPRC炼厂PX装置与居民区仅隔一条高速公路。 而在国内,天津石化PX装置距大港区中心5公里;青岛丽东化工有限公司PX装置距居民区仅为600米;上海金山石化PX装置距居民区最近距离约1公里。 刘瑞雄告诉记者,国际上没有相关的规定,台湾要求不能把化工厂建在城市中,要单独成立石化专业区,距离居民区500米以外的范围内。 “大连PX项目完全符合国内PX项目选址先例和国家环评标准。”负责项目环境评估的大连市环科院对外公开表示。大连PX项目建设项目的选址和防护距离是通过环境影响评价,经过相关专家严格科学计算和反复论证确定的。 按照国家环保部规定,对环境存在污染风险的项目,选址距离的确定通常有三种技术方法:安全防护距离、卫生防护距离和大气环境防护距离。 安全防护距离主要是指在发生火灾、爆炸、泄漏的安全事故时,防止和减少对人员伤亡、中毒、邻近装置和财产破坏所需要的最小的安全距离; 卫生防护距离,主要是指装置或设备无组织排放源,或称面源(高于15m的烟筒或排气筒为有组织排放,或称高架点源),排放污染物的有害影响从车间或工厂的边界至居住区边界的最小距离。 专家介绍说,PX项目可能发生的风险事故主要分为两大类:火灾爆炸事故和化学品泄漏事故。预测结果表明,火灾爆炸事故近距离内对建筑物和人员均会造成严重损害,但影响范围大约为100米。统计显示,石化行业构成对环境重大影响的事故概率在1×10-5次/年,即十万年一遇。 大连市环保局称,经过环评确定并获得批准,大连PX项目的中间罐区、联合装置及码头罐区的防护距离均符合中华人民共和国行业标准-石油化工企业卫生防护距离(SH3093-1999)。 但是,马天杰认为,目前国内一些大的化工项目环评报告也的确存在走过场的问题,因为这些大的化工项目动辄是几十亿、上百亿的投资,对地方经济的拉动效应是非常明显的,这造成一些化工项目“未批先建”。他说,包括大连的PX项目,从媒体报道来看,在审批之前就已经建设开工了。很多大的化工项目都建立在环境敏感区,人口稠密区。 马天杰以他关注的重庆巴斯夫的MDI项目为例,“当时规划在三峡库区,在长江上游建设这样的一个化工厂。MDI这个产品本身危害性一般,但是生产MDI的过程中用的化学品,比如说硝基苯,它都是危害非常大的,所以在考虑一个项目的环境风险的时候,不能只考虑它生产什么东西,还要考虑它用到什么东西,因为这些都很可能储存在它们一个产区周围或产区里面,那么它们也应该被计算在风险之内。” “正因为如此,这样的化工项目一般都建立在环境风险地带,环境敏感区,才会造成公众的担心,我认为这些担忧是合理的。”马天杰说。 一位参加大连PX项目环评报告的专家说,该项目一期40万吨的环评报告中根本就不涉及防波堤的问题,项目选址是在距离海边很远的地方80米高的地方,根本看不到海。但是,在二期扩建的过程中,由辽宁省环保局负责环保报告审批,规划产生了变化,在海边设计了原料罐等设施,并设计了防波堤。 |
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