化工园区如何做好环境管理破除社会舆论？

2012-10-26 09:01 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2585 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报

摘要：江苏省是化工产业大省，全省有多少化工园区？据统计，经过省环保厅环评批复和各省辖市政府确认的省级以上化工园区有58个，近年来，沿海地区的化工园区及其产业发展迅速，有些已经成为当地的经济增长点和支柱产业。

图为江苏省连云港经济技术开发区大浦化工区

　　HSE资讯：江苏省是化工产业大省，全省有多少化工园区？据统计，经过省环保厅环评批复和各省辖市政府确认的省级以上化工园区有58个，近年来，沿海地区的化工园区及其产业发展迅速，有些已经成为当地的经济增长点和支柱产业。如盐城市滨海县滨海化工园区税收超过全县税收的2/3；盐城市响水县响水化工园区工业销售收入已超过当地财政收入的1/3，盐城市8家上市企业中有4家在响水化工园区内。

　　然而，随着化工园区规模的扩大、引进项目的增多，污染物排放也逐年增加，化工产业带来的负面影响日益显露，特别是信访举报、总量减排、社会舆论和应急预警等压力越来越大。

　　化工园区一直是江苏省环境管理的重点区域，根据部署，江苏省环保厅近期组织干部专赴沿海地区部分化工园区开展了“三解三促”(了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变)活动。为此，省环保厅干部针对目前污染防治、环境管理和公众参与等热点问题，专门进行了问卷调查。那么，化工企业及职工是如何看待这些问题的呢？

　　企业怎么看待自身的环境问题？

　　环保厅设定7个问题进行调查

　　在这次“三解三促”活动期间，江苏省环保厅干部分别召开了各类座谈会，了解化工园区环境管理方面的主要做法和困难；并接待了化工园区周围的部分群众，着重了解百姓对化工园区建设发展和环保工作的要求与期盼。期间，还对化工园区内的100多家企业、共计250多名职工进行了环保政策问卷调查，了解环境政策在基层的实施需求与效果。那么，调查情况怎样？

　　问题一:目前，化工企业从沿海向内地转移，从经济发达地区向欠发达地区转移已是一种普遍现象。比如江苏省内化工企业从苏南向苏北、苏中等地转移，转移过程中产生了较大危害，其中企业转移的因素错综复杂。那么，化工产业快速转移的主要因素是什么？

　　调查结果:76.9％的企业职工认为，化工产业快速转移是苏南和其他地区的产业转移趋势导致的。58.4％的职工认为，转移主要原因是转移后落户的当地劳动力和土地成本相对偏低。而选择环境治理费用比其他地方低这一因素的职工仅占18.5％。

　　这说明，从企业职工角度来看，经济发展的显着差异性是污染企业转移的主导原因，环境因素并非是最主要因素。随着环境管理制度的逐步实施，环境标准日趋统一，区域间的环境政策差异性日益缩小，环境政策执行的统一性、权威性得到加强，这也从环境保护上杜绝了区域转移的可能性。

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