湖北开展职业卫生管理规范化企业创建活动

2012-9-10 10:39 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2696 | 评论: 0

摘要：依据国家安全监管总局、省安监局年度工作计划，结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通知》(鄂安监发〔2012〕100号)要求，制定本实施方案。

　　湖北省安全生产监督管理局关于印发《全省职业卫生管理规范化企业创建活动实施方案》的通知

　　各市州、直管市、林区安监局，各有关单位：

　　现将《全省职业卫生管理规范化企业创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《湖北省贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)实施意见》等法律法规规章，规范全省企业职业卫生管理工作，推动企业职业卫生主体责任落实。依据国家安全监管总局、省安监局年度工作计划，结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通知》(鄂安监发〔2012〕100号)要求，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“预防为主、防治结合”的方针，紧紧围绕《湖北省贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)实施意见》规划目标，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规规章，结合全省职业病危害治理总体部署，在开展职业病危害治理行业中扎实开展职业卫生管理规范化企业创建活动，推进企业职业病防治主体责任落实，提升职业卫生管理水平，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益。

　　二、工作目标

　　通过在开展职业病危害治理行业中创建职业卫生管理规范化企业，树立一批职业卫生管理有序、控制科学、防治效果明显的职业卫生管理先进典型。通过示范创建，典型引导，促进用人单位职业卫生管理规范化、制度化和科学化，促进职业卫生管理制度建立完善，工程与人员防护措施到位，用人单位职业卫生主体责任落实。

　　三、任务范围

　　开展职业卫生管理规范化企业创建，采取治理一批行业同步树立一批规范化企业典型的方式进行。首先在2011年开展职业病危害治理的木质家具制造、石英砂加工、石棉制品制造行业，以及2012年开展职业病危害治理的金矿开采、电子制造、汽车制造、船舶制造、水泥制造等8个行业开展创建活动，然后，逐步向所有存在职业病危害行业推广。

　　四、创建标准

　　依据《湖北省职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》(见附件2)，结合2012年启动开展的5个重点行业危害治理，全面开展职业卫生管理规范化企业创建活动。其中，木质家具制造、石英砂加工、石棉制品制造等3个行业的创建考核验收，与金矿开采等5个行业的考核验收一并进行。考核内容为：机构队伍建设、规章制度与操作规程建立公、工作场所管理、劳动者防护、事故及应急救援等5个大项目、20个子项目(含5个否决项)，总计100分。参加创建企业在没有被否决项否决的前提下，总评分达到85分(含本数)以上的，可确定为“职业卫生管理规范化企业”，其中，95分(含本数)以上的，可参加“职业卫生管理规范化先进企业”评选，全省每个行业评选“职业卫生管理规范化先进企业”总数控制比例不超过5%。

　　五、实施步骤

　　(一)动员部署阶段(2012年9月份)。各市(州)要组织相关企业及监管人员认真学习职业病防治法律法规规章以及《湖北省职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》，提高思想认识，掌握考核标准，确定创建企业名单，制定创建实施方案，指导县(市、区)安监部门及相关企业全面做好创建准备工作。

　　2012年10月10日前，参加创建企业将《创建职业卫生管理规范化企业基本情况表》(见附件1)报当地县(市、区)安监局审查。

　　2012年11月30日前，各市(州)将参加创建的企业名单报省安监局。

　　(二)创建实施阶段(2012年10月至2013年5月)。各地安监部门要督促指导企业认真对照创建考核标准，结合5个重点行业职业病危害治理工作，认真查找问题，全面进行整治，广泛开展创建活动。2011年全省开展职业病危害治理的木质家具制造等3个行业，要积极开展危害治理“回头看”活动，在开展创建活动中找不足，查问题，保证创建活动质量。

　　全省职业卫生管理规范化企业创建活动，按照“确定参创企业—动员部署—企业制定创建方案—成立创建领导小组—对照标准找差距—制定措施抓整改—企业自评—县(市、区)安监局审查—市(州)安监部门考核验收—省安监局审定规范化企业名单—发文表彰”的程序进行。

　　2013年5月底前，各参加创建企业对照考核标准完成自评工作。

　　(三)考核验收阶段(2013年7月至9月底)。各市(州)安监局组织专家并成立考核验收组，结合职业病危害治理验收工作，对参加创建企业的职业卫生管理工作进行全面考核验收。参加创建企业数量较多的地区，也可以由县(市、区)安监部门抽调专家组成考核验收组，开展考核验收工作。2013年10月30日前，各市(州)将拟评为“职业卫生管理规范化企业”报省局审核备案，总评95分以上拟评为“职业卫生管理规范化先进企业”报省局审定。对审核通过的，“职业卫生管理规范化企业”由市(州)安监部门通报表彰，评为“职业卫生管理规范化先进企业”的由省安监局将通报表彰，颁发标志牌，并在省局网站进行公示。

　　全省职业卫生管理规范化企业创建活动不收取任何费用。

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导。开展职业卫生管理规范化企业创建活动，是贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《湖北省贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)实施意见》等法律法规规章的实际行动，是促进企业落实职业病防治主体责任的有效措施，是企业提高职业卫生管理水平的有效途径。各级安监部门以及有关单位要高度重视，积极主动组织开展创建活动，成立专班，精心组织，制定方案，抓好落实，确保创建活动顺利开展。

　　(二)严格落实标准。各地要认真学习《湖北省职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》，对照《中华人民共和国职业病防治法》及国家安监总局有关规章标准，督促指导企业紧密结合自身职业卫生管理工作实际，对照标准找差距、定措施、抓整改。要重点把好企业自评、考核验收关，不迁就照顾，确保职业卫生管理规范化企业创建活动取得实效。

　　(三)认真总结经验。在开展职业病危害治理行业中率先开展职业卫生管理规范化企业创建活动，是落实职业病防治规划的重要举措。各地要积极探索创建工作规律，总结创建工作经验，为全面推开创建工作打基础。各级安监局部门以及有关单位要注重树立典型，引导带动创建活动的深入开展，为所有存在职业病危害行业开展创建活动奠定坚实基础。