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储能政策制定激励了谁?

2012-8-16 15:46 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2400 | 评论: 0 | 来自: 中国能源报
摘要:目前全球对储能的政策支持主要有持续投入多种储能技术的基础研发、直接资金支持重点项目、上马示范项目论证储能系统应用、财政补贴对使用储能技术的用户方进行鼓励等四种形式。现阶段我国已将普遍将储能定义为重点支 ...


  目前全球对储能的政策支持主要有持续投入多种储能技术的基础研发、直接资金支持重点项目、上马示范项目论证储能系统应用、财政补贴对使用储能技术的用户方进行鼓励等四种形式。现阶段我国已将普遍将HSE储能定义为重点支持的技术领域,但尚未出台独立的储能支持、和产业发展政策。

  俞振华提到,我国目前还没有针对用户侧储能系统的付费机制。事实上,可再生能源并网储能技术的接入目前在全球都没有统一的付费标准,而我国的相应政策应该支持哪一方?是发电、输电、配电还是用电?哪一方又应该为储能技术带来的效益买单呢?

  “这的确很难说,在我国现有电力体制和储能技术的研究条件下,情况更复杂。可再生能源接入电网对用户端应用来说,储能技术可以起到调峰调频、调度预测、平滑等作用。目前我国储能方面的技术和相关的政策机制都不完善,对用户端经济效益缺乏定量定性的研究,也没有统一的行业标准,因此就不好做成本的比较。企业无标准可循,用户无标准可参照,应尽快接入标准的制定,避免出现标准滞后于市场的现象,在国际标准中争取更多话语权。”俞振华对本报记者说。

  “储能技术可以给用户侧带来多重效益,但目前高价格是制约用户认同并使用储能的瓶颈。因此在现阶段,政府对用户补贴政策的制定将是有效促进储能在电力用户端使用的有力手段。”白皮书中提到,“将储能示范项目有计划、按步骤的应用于电力系统,制定切实可行的计划,验证储能的各项功能,还应该重视储能应用所带来的社会和经济效益。只有具备这两种效益,未来储能才有可能建立商业模式,实现产业化。”

  “同时,储能企业应加强与电网的沟通、交流,了解电网企业对储能接入电网相关的技术标准要求。”迟永宁对记者说。

  此外,国务院发展研究中心研究员张永伟也提出对可再生能源并网要实行强制性储能配比要求,并建议这个比例为15%-20%,同时还提出实行对电网公司强制性配比要求和对储能产品的强制性认证制度,加快制定行业标准,坚持“先标准,后制造”的发展机制。

  对于张永伟的观点,许多风电场主表示,上马HSE储能电站的最大受益者在于电网企业,因此,HSE储能电站的投资主体是谁,政策补贴的受益者是谁,是必须厘清的问题。

  “现阶段,国家还是要多鼓励示范项目,这样才有更多更精确的数据可以参考。我国这几年在储能方面已经做了不少工作,还应该进一步加大储能技术应用研究的支持投入。”俞振华告诉记者。

  白皮书同时还指出,在开发储能基础研发的同时,要不断的发掘和掌握国际先进技术,保持和提升国内储能厂商技术的竞争力。另外,还可以支持这些企业通过投资、合作、收购等方式整合国际上先进的储能技术,提升国内储能技术的成熟度。从原材料、生产工艺、管理系统、HSE体系等各个环节入手,促进国内HSE储能技术的发展。

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关键字:HSE, 储能, 政策

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