“毒地”之上的建筑 建筑黑幕：毒地未经处理直接盖房 城市工业企业大规模外迁，遗留下的大量棕色地块未经“清毒”，已被建成经适房、商品房和公共设施。 交付一年的新房一直空着，武汉人郑宏远赴江苏打工，家人宁可每月花费1200元住在出租房里。 新房所在小区的前身是化工厂，未“清毒”，先建楼。这种未经修复的污染场地被媒体称为“毒地”，而在欧美国家有一个文雅的名称：棕色地块。 棕色地块正成为中国城市的噩梦。记者调查发现，大量工业企业搬出城区之后，遗留的棕色地块几乎成了城市里无人清洁的角落，甚至未经“清毒”就被一些地方政府、房地产开发商视为“唐僧肉”，建成经济适用房等。棕色地块对人体的长期毒害，美国早在1970年代就有畸形儿的惨痛教训。 在中国，还有更多的人对所住小区用地的历史数据一无所知。 一辈子积蓄换一套“毒房” “有机污染物可通过小区土壤慢慢挥发出来的，如果你每天带着小孩到小区散步，影响就更大了。” 夜幕降临，郑宏所在的“武汉黄埔人家·长江明珠经济适用房小区”（以下简称长江明珠小区）约有一半以上的房子没有灯光。很多人都像郑宏一样不敢搬进新房。 这是保障房小区，2400多户中60％为经济适用房业主，他们多年梦想拥有一套属于自己的楼房。 27岁的韩涵是经济适用房业主。这套93平米的毛坯房，耗尽父母平生积蓄外加十万元借债。在一家人就快结束或寄居、或租赁的分居生活时，2010年11月30日，他们通过新闻得知小区建在毒地上。 “当时就崩溃了，一家人用一辈子的积蓄买了一套毒房。”韩涵说。 长江明珠小区的土地曾被污染近60年，它的前身是武汉久安制药厂、武汉市长江化工厂。1997年长江化工厂停产后，一企业在此生产电镀添加剂。2009年3月，中国地质大学（武汉）环境评价研究所的环评报告显示，该地块上多年生产的产品为氟化工产品和电镀添加剂，大多具有毒性或剧毒。 这是一块典型的棕色地块，一块被工业企业污染、亟待清毒的“毒地”。 重金属、电子废弃物、石化有机污染物和持续性有机污染物——棕色地块污染物的四大类别，距离城市市民并不远。尤其是后两者在渗入地下后，可通过花坛的土壤、管道等缓慢挥发毒害人体，毒性释放可长达上百年，严重如多环芳烃等则可致癌。它们还可通过地下水，危害更多的人。 “如果你每天带着小孩到小区散步，影响就更大了。”中国环境修复网执行主编高胜达说。 “只有出现了大型群体受污染事件，才能引起足够的重视。”高说。这在国外已有前车之鉴，最着名的是美国的拉夫运河小区中毒事件。 1978年春，一位叫洛伊斯·吉布斯的母亲发现常常患病的儿子与小区附近的拉夫运河有关。该运河曾是一个堆满化学废物的大垃圾场。随后的调查发现，在1974至1978年间，拉夫运河小区出生的孩子56％有生育缺陷。拉夫运河小区的妇女比搬进来之前流产率增加了300％。 长江明珠小区直到开工一年多后，武汉市环保局才批复“项目选址满足不了环保要求”。此时，小区已基本建成。之后，开发商才将原场地的土壤平整后，铺上一层土工膜，并覆盖安全土层，再进行绿化。2010年9月，地块终于通过了武汉市环境监测中心站的环评验收。 业主们并不相信验收结论，他们通过堵路、罢住等方式表达换房等诉求，但最终无果。 看得见的危害，摸不清的家底 国家环保总局和国土资源部曾自2006年起，耗时3年开展全国土壤污染普查，但至今仍未见公布与棕色地块相关内容。 棕色地块变身经济适用房并不罕见。在广州，原广州氮肥厂、原南方钢铁厂都被建成经济适用房，还有北京市的化工三厂、红狮涂料厂，等等。 一位要求匿名的专家认为，保障房一般为无偿划拨用地，政府“理所当然”划拨较差的地块，而靠土地财政生存的地方政府，自然希望好地块卖出好价钱。 2010年12月2日，武汉市环保局就“长江明珠”事件召开新闻发布会，武汉市环保局官员在回答提问时说：“这个房子是建给老百姓住的，已经花费不菲，那么是不是还需要花更多的钱去做这些无谓的治理呢？” 经济适用房只是冰山一角。高胜达介绍，媒体以为政府把这些地都给了穷人，“但其实不是这样的，更多的地被改头换面开发成了普通商品房了。因为将土地开发成商品房，利益能够实现最大化。”中国科学院烟台海岸带研究所副所长骆永明也通过研究发现，大量的棕色地块用于了房地产开发。 高胜达举例说，2006年3月，武汉三江航天房地产公司竞得“赫山001号”地块，建设商品房。这一总面积280亩的地块距武汉市中心仅20分钟车程。然而，次年即发生工人中毒事件。经过调查，开发商才知道这一地块原属武汉市农药厂，是典型的棕色地块。 随后开发商要求退地，武汉市土地储备中心因事先未告知毒地的背景而赔偿1.2亿元。直到2011年5月该地块方启动修复，修复资金达2.32亿元。 “武汉市土地储备中心之所以在拍卖时未告知这一地块历史情况，就是希望拍卖出周边正常地块相似的价格，或者说，目前有关部门对污染将降低地块价值这一事实还没有足够的认识。”高分析说。 在遮遮掩掩的乱象中，中国棕色地块的“家底”，却至今仍无权威数据。南方周末记者采访国内多家关于土壤修复的科研院所和企业，均没有得到答案。国家环保总局和国土资源部曾自2006年起，耗时3年开展全国土壤污染普查，但至今仍未见公布与棕色地块相关内容。 不过，从主要城市工业企业搬迁情况中可见一斑。早在1990年代，我国较发达城市开始了大规模工业企业搬迁。 骆永明研究发现，据不完全统计，至2008年，北京、江苏、辽宁、广东、重庆、浙江等地的污染企业搬迁达数千家，已置换约2万余公顷工业用地，这相当于约28000个标准足球场面积。 这些地块很多是棕色地块。世界银行2010年发布的《中国污染场地的修复与再开发的现状分析》称，近年，有关专家在北京、深圳和重庆等城市的调查显示，最近几年工业企业搬迁遗留的场地中有将近1／5存在较严重污染。 污染状况堪忧。2005至2006年，北京市环保局调查了18家已停产或即将停产的化工企业，发现7块场地受到污染，部分场地污染深度达到15米，必须修复才可达到规划用途的环境要求。 【 相关新闻】 |
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