十一届全国人大五次会议在京开幕

2012-3-5 08:21 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1458 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报

摘要：全国政协十一届五次会议日前在北京人民大会堂隆重开幕。在此次会议期间，来自各党派团体和各族各界的全国政协委员将围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

人民大会堂

　　全国政协十一届五次会议日前在北京人民大会堂隆重开幕。在此次会议期间，来自各党派团体和各族各界的全国政协委员将围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

　　全国政协主席贾庆林在作政协全国委员会常务委员会工作报告时指出，2011年是“十二五”时期开局之年，委员们围绕加强和改善宏观调控、扩大内需特别是居民消费需求、优化产业结构、发展现代农业、推进科技创新、深化改革开放等重大问题积极议政建言，共提交提案6076件，大会发言774件，许多意见和建议被“十二五”规划和相关专项规划及政策文件吸收采纳。先后组织开展考察视察和专项调研85次，召开“加快经济结构战略性调整，促进经济平稳较快发展”专题议政性常委会议，向中共中央报送了一批高质量的意见和建议。

　　其中，关于构建有利于转变经济发展方式的财税体制，坚持市场化取向完善资源性产品价格形成机制等建议，为进一步深化改革提供了支持；关于设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标，将农业节水上升为国家战略，制订山西等资源大省综合配套改革试验总体方案和中长期规划，搞好晋蒙陕甘宁地区能源综合开发利用，加强涉铅行业污染防治，推动滇池治理保护和加强衡水湖等湿地保护，设立南水北调中线生态文明建设示范区等意见和建议，有力促进了资源节约型、环境友好型社会建设。全国政协就千岛湖优质水资源保护开展重点调研和对口协商，推动上下游相关省份和国家有关部委积极跟进，为确立统筹全流域经济社会发展和生态环境保护新机制做出了重要贡献。

　　对全国政协今年的工作，贾庆林强调，要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务。以“大力发展实体经济，保持经济平稳较快发展”为议题召开专题议政性常委会议。协调民主党派、工商联组织、政协专门委员会、地方政协等力量，针对扩大国内消费需求、保持物价总水平基本稳定、增强农产品供给保障能力、加快产业结构优化升级、深入实施西部大开发战略、加强自主创新和节能减排、支持小型微型企业发展、水资源节约与污染防治、积极应对气候变化、深化财税金融等重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平等方面的重大问题，积极建言献策。

　　全国政协副主席林文漪指出，过去的一年里，政协委员、政协各参加单位和专门委员会，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，共提交提案6076件，经审查立案5603件。截至今年2月20日，提案已办理答复5583件，占立案总数的99.64％。政协委员们为协助党和政府保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。其中，关于加快传统产业改造升级、提高创新能力等建议，为制定优化产业结构、淘汰落后产能、加快发展高技术服务业等政策措施提供了有益参考。关于严格水资源管理、强化水土流失综合治理等建议，为加强太湖、洞庭湖等流域水环境综合治理发挥了积极作用。关于加强稀土管理、加快推进行业兼并重组等建议，为健全稀土行业管理体系、制定《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提供了重要参考。关于因地制宜科学分配各地总量减排指标等建议，环境保护部经过深入调研，在分配“十二五”总量减排指标时，实行区别对待和差异化减排要求，确保各地在保持合理发展速度的同时，通过减排促进环境质量改善和产业结构调整。