安委会：2011年全国安全生产隐患排查治理通报

2012-2-2 09:45 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1207 | 评论: 0 | 来自: 国务院安委会办公室

摘要：2011年安全生产隐患排查治理情况通报，隐患排查治理进展情况：据统计，2011年，全国开展隐患排查治理的生产经营单位达566.4万家，共排查出事故隐患881.3万项，整改率96%（其中排查出重大隐患16630项,整改率89.9%）。

　　2011年安全生产隐患排查治理情况通报如下：

　　隐患排查治理进展情况：据统计，2011年，全国开展隐患排查治理的生产经营单位达566.4万家，共排查出事故隐患881.3万项，整改率96%（其中排查出重大隐患16630项,整改率89.9%）。

　　其中工矿企业进展情况：开展隐患排查治理的生产经营单位达191.3万家，共排查出事故隐患364.4万项，整改率95.4%（其中排查出重大隐患4214项,整改率85.5%）。交通运输等重点行业（领域）进展情况：开展隐患排查治理的生产经营单位达375.1万家，共排查出事故隐患516.9万项，整改率96.4%（其中排查出重大隐患12416项,整改率91.4%）。

　　2011年安全生产隐患排查治理的主要工作有（一）加强领导，落实责任，统筹安排，全面部署隐患排查治理工作；（二）加强部门协调，增强整治合力，深化重点行业领域安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，打赢隐患排查治理攻坚战；（三）加大督查检查力度，强化责任考核，认真做好挂牌督办重大隐患整改销号工作；（四）创新机制，建立健全隐患排查治理体系，推进隐患排查治理工作规范化、信息化、常态化；（五）完善统计基础，加强能力建设，为隐患排查治理提供信息支持。

　　据通报了解，从总体情况看，2011年隐患排查治理工作虽然取得了积极进展和明显成效，还存在一些突出问题。

　　（一）安全发展理念尚未牢固确立，对排查治理隐患、预防事故发生的重要性认识不到位。

　　一些地方不能正确处理发展经济、提高效益与安全生产的关系，重效益、轻安全的错误倾向依然存在，隐患排查治理工作还停留在临时阶段，存在搞形式、走过场的现象，隐患排查不彻底，整改措施不到位，导致较大、重大事故仍时有发生。

　　（二）安全生产主体责任落实不到位，开展隐患排查治理主动性不强。

　　一些企业安全生产法制观念和自律意识较差，不能依法保障职工生命安全和健康权益，安全生产主体责任没有得到有效落实，对安全生产工作被动应付的问题还普遍存在，安全生产自我约束机制尚未建立，隐患排查治理工作存在漏洞。

　　（三）政府安全监管责任落实不到位，重大隐患整改率有待提高。

　　一些地方贯彻执行安全生产方针政策和法律法规不坚决、不彻底。少数基层政府安全监管机构不健全，监管力量和权威性不足，技术装备和手段落后，联合执法机制不健全，安全生产执法、治理工作效率不高，不能有效地指导、督促企业按期合格地完成隐患整改。

　　（四）对非法违法生产经营建设行为打击不力。

　　少数地区存在松劲厌战情绪，在集中开展“打非”专项行动和隐患排查治理攻坚战、重点行业领域安全专项整治等工作上，行动迟缓甚至敷衍了事，造成非法违法行为在一些地方屡禁不止，由此导致的事故仍然频发。

　　通报对下一步工作做了如下安排：

　　（一）统一思想、自觉坚定地坚持科学发展、安全发展理念，深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，全面促进安全生产形势持续稳定好转。（二）坚持预防为主，着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治。（三）坚持依法治理，着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序。（四）加强监督检查，做好节后复产和“两会”期间的隐患排查治理工作。（五）完善统计基础，强化责任意识，继续做好隐患排查治理、“打非”专项行动信息统计和报送工作。