PM2.5监测如何让公众参与

2012-1-13 08:34 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1345 | 评论: 0 | 来自: 人民网

摘要：关于PM2.5的监测近期成为热门话题，一些地方和城市表示今年将纳入这一“高标准”。接下来人们的关注重点或许是：如何进行监测，如何解析数据，如何让人明白，如何让公众参与？

　　关于PM2.5的监测近期成为热门话题，一些地方和城市表示今年将纳入这一“高标准”。接下来人们的关注重点或许是：如何进行监测，如何解析数据，如何让人明白，如何让公众参与？毕竟，空气质量监测是专业性极强的工作，仅仅摆出一堆生涩难懂的数据，容易让人头疼，云山雾罩，甚至会生出种种猜疑。

　　可以说，正是由于公众对自身环境和健康以及空气质量监测的空前关注，推动政府此次及时采纳了民意。这一由民意推动的进程，仍需公众积极表达意见，有效参与，才能更好地实施。听得懂、看得明白，是公众有效参与的前提。

　　如何让公众明白？今年开始实施PM2.5监测的山东省环保部门日前提出，将在今后的大气环境治理中引入描述性指标，让“蓝天白云、繁星闪烁”成为评价标准。省环保厅厅长张波说，这样的具象性指标更易被理解和作为判断依据，普通百姓都能成为大气环境的监督员。

　　此前，山东曾把“恢复鱼类生长”作为水环境描述性指标，以高于国家4倍的严格标准，采取阶段性逐步加严的政策，使流域水环境质量根本好转。省控59条重点污染河流“条条见鱼”的目标，到2010年底全部实现。大气领域再次提出类似的指导性目标，借鉴了其治水经验。

　　对于普通百姓来讲，什么化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、悬浮物等多种科学指标，有几个能够看明白？而采用“恢复鱼类生长”这样的指标，可感可知。河里有没有鱼，有多少，河边的群众看得见、摸得着、有对比。是否达到“蓝天白云、繁星闪烁”，以及每年里所达到的天数，每个人同样也都可以感受到、说得清。

　　仅靠描述性指标尚不足以科学反映大气改善的成效，山东尝试将气象学上的“能见度”作为对应描述性指标的技术参考指标。观测经验表明，在济南能见度超过10公里，即可达到“蓝天白云、繁星闪烁”。研究表明，能见度与PM2.5、PM10、湿度、温度等因素有关系。山东省环保部门正组织专业团队研究能见度与以上这些因素的关系，其中哪些是气象原因，哪些是由于污染造成的，又各占多大比例。

　　“蓝天白云、繁星闪烁”作不了假，如果这样的天数在增加，就表明大气治理成效明显，反之，就意味着大气治理不得法。这样的尝试，是让公众参与和监督的有效路径，符合中国国情和社会实际。环保部门对公众的诚恳态度，以及治理大气污染的坚定决心和有力信心，由此可见一斑。

　　从国际上看，环境治理也是先治水后治气，比较而言，治气更难。治理大气污染，有赖于各地真正转方式、调结构，有赖于严格控制工业排放、汽车尾气和扬尘等。做到这些，仅靠环保部门一家之力远远不够，需要各部门齐抓共管、全社会各级参与。治理大气污染，不可能立竿见影，唯有不懈努力，空气质量才会明显改善，蓝天白云、繁星闪烁才不再是梦。