距离2009年深圳耒阳籍、张家界籍尘肺工人集体维权事件已有两年，而深圳风钻工人的工作状况却无丝毫好转。 2011年12月4日，在“第三届建筑工人关爱日”上，大学生尘肺病调查小组发布了《关于深圳市风钻工工作状况的调查报告》（下称《报告》）。2011年9月10日至10月18日期间，由北京大学、清华大学等高校师生组成的大学生尘肺病调查小组（下称调查小组）走访了深圳市五个区的16个建筑工地，其中有5个工地正在进行风钻作业，该《报告》乃是此次调研的结果。 调查小组所针对的风钻工，是指从事风钻爆破的农民工。风钻爆破是深圳建筑行业必不可少的工序，作业过程中会产生大量粉尘。自上世纪90年代初，湖南耒阳籍和张家界籍的农民工陆续进入该行业。从1999年开始，陆续有风钻工人患尘肺病。但是，他们中的绝大多数没有劳动合同，没有工伤保险，甚至没有企业承认他们曾是自己的工人。多年的坎坷维权过程中，不断有病人死去。直到2009年，这批患病工人才得以联合起来集体维权。他们最终得到政府“法律框架，人文关怀”的解决方案，但仍有一批工人至今未走完法律程序，未获得相应赔偿。 然而，调查小组发现，两年之后，工地上劳动合同、社会保险、劳动保护等状况仍然没有得到改善，工人的健康和生命安全依然没有保障，尘肺致死的接力棒还在风钻工人之中传递。 在大学生调查的16个工地中，一线建筑工人的劳动合同签订率为零。所有风钻工人都没有包括工伤保险在内的社会保险。在调查中，一名风钻工表示，公司曾发给他爆破证，但在他离开公司的时候，公司却强行收回了爆破证，担心工人以后被诊断为尘肺病，爆破证则可能成为工人索赔的证据。 《报告》显示，在2009年集体维权事件爆发后，曾有工地采取了一段时间的“湿式作业”，以降低作业场所的粉尘。但由于“湿式作业”成本高、工期慢，仅半个月后又改回干式作业，风钻工地仍是尘土飞扬。调查显示，在2009年尘肺工人集体维权后，爆破公司只被罚款几万元、停业半个月，就恢复了原来的生产状况。 《报告》认为，极低的违法成本和缺位的监管，使得风钻工的工作环境无法得到根本改善。 《报告》发现，工地的劳动保护措施仍然不足。受访工人指出，公司配备的棉布口罩无法有效过滤粉尘。在2009年尘肺工人维权事件发生后，继续从事风钻爆破的工人会更加重视口罩的防尘作用。但对他们而言，4元钱的口罩里垫上两层湿纸巾仍是他们主要的防尘措施。 除此之外，《报告》发现，工地上的风钻工人多是被一个普通铁通送到地下的孔桩中，竖井旁仅有几个沙袋，没有任何防护围栏或警示标志，工人无任何专业设施保障安全。调查小组在调查中了解到，2011年10月4日即有一个工人在徒手拉水泵时摔入井底死亡。 《报告》显示，为了赶工期，很多工地都是24小时连续打孔桩作业，工人的工作时间是从早上6点到晚上11点，严重超过《劳动法》每天最长工作时间不得超过11小时、每月加班不得超过36个小时的规定。同时，工人没有高温补贴，工资仍在工程结束后或年底才能发放。 不少风钻工人向调查小组表示，“一切都和两年前一样，没有任何改善”。 《报告》建议劳动监察部门需切实履行职责，加大执法力度，而安监部门则要加大对爆破公司的监督处罚力度，提高企业违法成本；此外，还应建立尘肺病的国家赔偿制度；推动建立建筑行业工人工会，畅通工人反映问题的渠道。
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